近年來,濟(jì)寧市持續(xù)加大法治文化建設(shè)力度,尤其是把儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治文化相結(jié)合,摸索出一條傳統(tǒng)文化構(gòu)建當(dāng)代價值,法德并舉創(chuàng)新社會治理的法治文化建設(shè)之路。
融儒于法 法德相濟(jì)
濟(jì)寧市充分發(fā)揮儒家思想發(fā)源地的獨特優(yōu)勢,將“法治”與“德治”緊密糅合,以德促法,以儒弘法,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰的濟(jì)寧區(qū)域法治文化特色。同時,注重把社會主義核心價值觀融入法治文化體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié),將其貫穿于立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)。綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,引導(dǎo)和支持人們合理合法表達(dá)利益訴求。努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,在提升司法權(quán)威的同時弘揚法治文化。
法德文化廣場遍地開花
將法治文化陣地作為法治教育宣傳的重要載體和直觀體現(xiàn),堅持高起點規(guī)劃、高速度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各級法治文化廣場和法治宣傳教育中心,著力打造公共法治文化陣地。全市共建成縣級以上法德文化廣場15個、鎮(zhèn)級文化廣場180個、村級文化廣場675個,建成法治文化長廊、法治文化墻、法律書屋6118個,建設(shè)市級“兩類示范基地”(法治文化和法治宣傳教育示范基地)508個,創(chuàng)建省級“兩類示范基地”24個。
法治文化產(chǎn)品靚麗多彩
采取政府購買服務(wù)的方式輸出法治文化產(chǎn)品,鼓勵文化企事業(yè)單位自行制作推廣法治影視、法治戲曲、法治動漫等文化產(chǎn)品。三年來,形成法治文化成果達(dá)30余項,組織市、縣普法文藝宣傳團(tuán)赴基層進(jìn)行普法文藝演出1200余場,受教育群眾達(dá)40多萬人。在濟(jì)寧電視臺開設(shè)“我執(zhí)法我普法”系列普法節(jié)目、在《濟(jì)寧日報》開設(shè)“法治濟(jì)寧”欄目,各縣市區(qū)在廣播電臺、黨報黨刊設(shè)立法治欄目80多個,法治宣傳教育感染力和滲透力不斷增強(qiáng)。組織開展首屆“法治微電影(動漫)”評選活動,征集作品近百部,評選出優(yōu)秀作品30余部,編印“法律八進(jìn)”(漫畫故事版)普法教材。研發(fā)運行濟(jì)寧法治資源地圖、濟(jì)寧普法依法治理大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全市法治資源共建共享。
法治文化活動豐富多樣
以憲法宣傳教育為核心,深入開展青年普法志愿者法治文化基層行活動,利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等重要時間節(jié)點,深入開展多層次全方位的普法宣傳教育,群眾法治意識明顯提升。充分利用濟(jì)寧市國家工作人員學(xué)法用法考試平臺,每年組織18余萬人參加學(xué)法用法考試;任城區(qū)、鄒城市獲評“全國青少年普法教育示范區(qū)”,全市1600多所學(xué)校共聘請法治輔導(dǎo)員2016名,法治副校長實現(xiàn)全覆蓋。2017年,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦學(xué)習(xí)黨的十九大精神暨《山東省法治宣傳教育條例》知識競賽。2018年,組織開展首屆“濟(jì)寧十佳法治人物”評選工作,自8月份評選活動開展以來,先后在《齊魯晚報》《濟(jì)寧日報》等媒體整版刊登候選人事跡7版次,網(wǎng)絡(luò)投票期間,累計投票485萬,訪問次數(shù)3540余萬人次,高規(guī)格舉行頒獎典禮,充分宣傳先進(jìn)典型、弘揚法治文化、傳播法治理念。
“三治融合”深入人心
堅持把自治、法治、德治作為社會治理的三大基點,探索建立了以自治激發(fā)活力,以法治定紛止?fàn),以德治春風(fēng)化雨的“三治融合”新模式。完善鄉(xiāng)村自治制度,強(qiáng)化自治理念,深化村民自治實踐,規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“四公開”內(nèi)容及程序,以新時代文明實踐中心建設(shè)為載體,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)涵的人文精神和道德規(guī)范。樹立和為貴理念,在全市6500余個村居設(shè)立“和為貴”調(diào)解室,群眾之間的矛盾絕大多數(shù)都能在調(diào)解室化解,基本做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),形成全民參與社會治理的共建共享共治格局。持續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高鄉(xiāng)村法治化管理水平,創(chuàng)建國家級“民主法治示范村”19個、省級110個、市級1700個。全市8個縣市區(qū)獲評全國、全省法治創(chuàng)建先進(jìn)縣(市、區(qū))”。
法治文化建設(shè)保障有力
將法治文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)工作考核的主要指標(biāo),列入全市“七五”普法規(guī)劃和依法治市規(guī)劃,建立了由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌推進(jìn)、全社會共同參與的體制機(jī)制,為推動法治建設(shè)提供有力保障。以落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》為抓手,健全責(zé)任約束機(jī)制,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對法治文化建設(shè)的重視程度。加大經(jīng)費保障力度,市、縣兩級財政每年列支專項經(jīng)費用于法治文化陣地建設(shè)。
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