濟(jì)寧1月4日訊(記者 李邦田)今天上午,濟(jì)寧市召開全市扶貧開發(fā)工作會議,深入貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,對我市扶貧工作進(jìn)行再發(fā)動、再部署、再加力,動員全市上下以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、精細(xì)務(wù)實(shí)的作風(fēng)、苦干實(shí)干的精神,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市委書記、市人大常委會主任馬平昌作重要講話。市委副書記、代市長傅明先主持會議。市人大常委會黨組書記、第一副主任陳民,市政協(xié)主席韓軍,市委副書記劉中會出席會議。
馬平昌在講話中指出,全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)工作會議精神,把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、省政府部署要求上來,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要解決思想認(rèn)識問題,充分看到完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)是全面建成小康社會的必然要求,是堅(jiān)持群眾路線、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的必然要求,按照中央和省委、省政府對脫貧工作明確的標(biāo)準(zhǔn)要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,把任務(wù)扛起來、把責(zé)任擔(dān)起來,切實(shí)交出一份合格答卷。要解決作風(fēng)問題,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,在落細(xì)、落小、落實(shí)上下真功夫、硬功夫、實(shí)功夫,堅(jiān)決避免大而化之、只說不做、層層不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象。要解決信心問題,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),讓貧困群眾與全市人民一道在實(shí)現(xiàn)中國夢“濟(jì)寧篇章”進(jìn)程中過上小康生活。
馬平昌強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,確保精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要突出責(zé)任落實(shí),切實(shí)解決好“誰來扶”的問題。市級是領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的主體,抓好全市扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查考核;縣級是全面推進(jìn)的主體,縣委書記、縣長是第一責(zé)任人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實(shí)執(zhí)行的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人。要建立“從市到縣到鄉(xiāng)三級黨委、政府”的縱向責(zé)任線,“從市直部門到縣直部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門”的橫向責(zé)任線,市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、全市駐村聯(lián)戶干部、扶貧第一書記的包保責(zé)任線,精準(zhǔn)到戶到人,確保一戶不漏、一人不落。二要突出精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決好“怎么扶”的問題。對有勞動能力的貧困人口,要認(rèn)真研究增加就業(yè)崗位的辦法,通過多種形式積極支持服務(wù)有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的貧困人口,通過幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧。對因病、因殘、因?qū)W等致貧的貧困人口,要堅(jiān)持兩手抓,一手抓應(yīng)急救助,一手研究持續(xù)增加收入的幫扶辦法。對需要政府兜底的貧困人口,要全部落實(shí)低保救助政策,保障基本生活,做到“應(yīng)保盡!保ㄟ^有效的低保和社會救助穩(wěn)定解決他們的基本生活問題。三要突出啟動內(nèi)力,切實(shí)解決好“扶什么”的問題。要扶志氣,做好貧困群眾特別是有勞動能力的貧困群眾的教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,增強(qiáng)自我奮斗的決心和勇氣,鼓足自我發(fā)展的干勁,用自己的辛勤勞動改變貧困面貌。要扶能力,把教育作為扶貧開發(fā)的根本大計(jì),讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,真正拔掉“窮根”;把就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為扶貧開發(fā)的最直接途徑,爭取為每個(gè)家庭培養(yǎng)一個(gè)掌握一技之長、能就業(yè)的勞動力,做到一人就業(yè)、全家脫貧;建立脫貧認(rèn)定機(jī)制,制定嚴(yán)格、規(guī)范、透明的進(jìn)退標(biāo)準(zhǔn)、程序和辦法,做到有進(jìn)有出、動態(tài)管理、進(jìn)退有序。
馬平昌要求,要進(jìn)一步強(qiáng)化督查調(diào)度、考核問責(zé),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。要從嚴(yán)抓監(jiān)督,實(shí)行目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、幫扶措施、脫貧效果“四公開”,接受社會和群眾監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金陽光化管理,強(qiáng)化全方位監(jiān)督。要從嚴(yán)抓督導(dǎo),建立常態(tài)化的督導(dǎo)調(diào)度考核機(jī)制,每月一調(diào)度,每季一通報(bào),半年一評比,年底總考核。要從嚴(yán)抓考核問責(zé),建立扶貧攻堅(jiān)專門考核辦法,開展第三方評估。每位領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)上都要用心、用情、用力,多動腦筋、多出主意、多想辦法,多去困難的地方走一走、多了解困難群眾的所思所盼、多做雪中送炭的好事實(shí)事,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、不達(dá)目的不罷休。要毫不猶豫地把責(zé)任擔(dān)起來,全力以赴抓政策落地、抓措施執(zhí)行、抓工作到位,在打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中體現(xiàn)能力、展示作風(fēng)、樹立形象,以實(shí)實(shí)在在的脫貧成效造福百姓、取信于民。
傅明先在主持會議時(shí)要求,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬平昌書記的重要講話,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要細(xì)化脫貧方案,全面厘清貧困人口所屬區(qū)域、致貧原因和幫扶需求,切實(shí)做到幫扶單位、幫扶人員、幫扶措施、幫扶項(xiàng)目、幫扶資金、幫扶物資“六個(gè)到位”,真正做到精準(zhǔn)發(fā)力、幫到點(diǎn)上、扶到根上。要以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“六大行動”為抓手,著力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)家庭、重點(diǎn)人員的幫扶,突出抓好山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)的扶貧工作,突出抓好因病因殘致貧家庭的幫扶工作,突出抓好低保兜底扶貧工作。要嚴(yán)格落實(shí)幫扶責(zé)任,加大財(cái)政扶貧資金投入,要嚴(yán)格督導(dǎo)考核,全力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會上,宣讀了市委、市政府實(shí)施六大扶貧攻堅(jiān)行動的《通知》,有關(guān)縣市區(qū)和市直部門簽訂了脫貧攻堅(jiān)《承諾書》,泗水縣、微山縣、梁山縣、市人社局、市民政局作了表態(tài)發(fā)言。
市委常委,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志;各縣市區(qū)委書記和縣市區(qū)長、扶貧辦主任,濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲阜文化建設(shè)示范區(qū)黨工委書記和管委會主任,有扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(辦事處主任);市直各部門、單位和有關(guān)企業(yè)、高等院校負(fù)責(zé)人參加會議。
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