棗莊礦業(yè)集團職業(yè)技術學院（視頻截圖）

繳納學校的罰款之后，工作人員給開出了一張簡單的收據(jù)，上面寫著“補交扣分”字樣（視頻截圖）

工作人員說，凡存在遲到、曠課等情況的學生，都會面臨數(shù)額不等的扣分，只要有扣分，學生就得交罰款，這是學校的一項制度。（視頻截圖）

　　12月28日訊 據(jù)山東廣播電視臺生活頻道《》報道，棗莊的小劉是一名剛畢業(yè)不久的大學生，找工作是他的當務之急。可是，小劉給記者打來電話說，雖然已經(jīng)畢業(yè)了，但直到現(xiàn)在，他也沒能拿到畢業(yè)證，給找工作增添了不少的麻煩，究竟怎么回事呢？

　　畢業(yè)五個月 學校不發(fā)畢業(yè)證

　　家住棗莊市薛城區(qū)的小劉，高中畢業(yè)后，考上了棗礦集團技術學院機電專業(yè)，成了一名大學生，完成2年的學習后，今年7月份他從學校畢業(yè)了。

　　小劉說，所有都通過了，一切都很順利，可是，最重要的一份證件——畢業(yè)證，學校卻一直沒有向他發(fā)放，出了什么問題呢？小劉來到就讀的棗礦集團技術學院想要問個清楚。通過學校辦公室，他見到了負責發(fā)放畢業(yè)證的一位工作人員。

　　工作人員向小劉表示，想領畢業(yè)證，必須繳納1400多元的罰款，這讓小劉有些納悶兒，不止是小劉，存在同樣疑問的，還有他的同學小張，他也接到了交罰款的通知。

　　小張告訴記者，他是交800多塊的罰款，他們質疑，既然都通過了學校安排的相關考試，也不存在拖欠學費的情況，為什么還要交罰款呢？究竟這是個例，還是普遍情況呢？兩人又找到了班里的其他同學。

　　“我交168，我這是少的，班里還有交上千的。”小劉說。

　　交錢數(shù)額不等 學生稱無奈

　　據(jù)小劉和他的同學說，經(jīng)過了解，他們班里的大部分同學都遇到了交錢才能領畢業(yè)證的情況。

　　奇怪的是，雖然他們都是一個專業(yè)的同學，但交錢的數(shù)額卻并不相同，多則五、六千，少則一、二百。這究竟是交的是什么錢，收費的標準又是什么，大家并不知情。

　　大家說，學校并沒有給他們下發(fā)書面的交錢通知，一切都是口頭傳達，而且，交錢之后，也沒有正規(guī)的發(fā)票，到底這錢該不該交，大家都犯了難。

　　探訪：學校收錢才發(fā)畢業(yè)證

　　在畢業(yè)的最后一刻，被告知交納數(shù)額不等的費用，究竟這是干什么的一筆錢，收費的依據(jù)又是什么呢？

　　記者和幾名學生一起來到了棗礦集團技術學院，學校網(wǎng)站上的信息顯示，這是一所職業(yè)技術學院，已經(jīng)成立多年，并多次受到主管部門的表彰。幾經(jīng)輾轉，記者找到了學校負責發(fā)放畢業(yè)證的工作人員。

　　詢問了學生的姓名和年級后，這名工作人員從抽屜拿出一份統(tǒng)計表，經(jīng)過查找，他說出了這樣一番話。

　　“你帶夠了嗎？交1408。”記者觀察發(fā)現(xiàn)，這名工作人員拿在手里的統(tǒng)計表上，在每個學生名字的后面，都有一行數(shù)字，這正是學生需要交納的錢數(shù)。對于學生的質疑，工作人員并沒有給出正面回答。

　　“領的話，必須得交，來，下一個。”記者看到，從統(tǒng)計表上的信息來看，交錢的人數(shù)并不再少數(shù)，很多學生交錢的數(shù)額也高的驚人。“還有交9000多的”工作人員說。

　　記者向幾位學生核實后了解到，他們每學年的學費是3000元左右，如此算下來，個別學生領畢業(yè)證需要交納的錢，竟然是學費的三倍。

　　“能不能便宜點？”學生問道，工作人員回答：“你以為這是買白菜呢？”

　　收費有收據(jù) 學校做法合適嗎？

　　這究竟是交的什么錢呢？記者在調查采訪的過程中看到，有些學生雖然不情愿，但因為著急用畢業(yè)證，提出可以交錢。

　　工作人員接過錢以后，出示了一張收據(jù)。記者看到，上面寫著“補交扣分”字樣，但并沒有加蓋任何單位的公章。交錢后，工作人員從一旁的柜子里取出一沓畢業(yè)證，找到這名學生的名字之后，便交給了他。

　　調查采訪的過程中，先后有多名學生走進辦公室，交錢領取畢業(yè)證。

　　學�？鄯至P款 最高罰款近萬元

　　交了錢，才能拿到畢業(yè)證，這樣的收費方式，頗有強迫的意思，而且，交錢之后，也沒有正兒八經(jīng)的發(fā)票，只給開一張手寫的收據(jù)，先不論收費的方式是否違規(guī)，這究竟是交的什么錢呢？有的交的多，有的交的少，標準是什么呢？

　　經(jīng)過多次溝通，負責發(fā)放畢業(yè)證的工作人員給出了如下說法：凡存在遲到、曠課等情況的學生，都會面臨數(shù)額不等的扣分，比如遲到一次扣5分，曠課扣10分，只要有扣分，學生就得交罰款，這是學校的一項制度，

　　工作人員說，有的學生扣分多，罰款自然也就多，至于罰款八、九千元的情況，他并沒有否認。

　　隨后他拿出一本學校印發(fā)的學生學習手冊，記者看到，里面的確明文規(guī)定，“對違紀學生的處理，每扣一分罰款1元”，他還說，所有的罰款都會上交學校財政，這是規(guī)定。

　　收費惹爭議 依據(jù)是什么？

　　對于學生們反映的，罰款幾乎覆蓋全部畢業(yè)生的情況，記者向這名工作人員進行了求證。

　　工作人員翻了大半天，才從里面找到兩位罰款數(shù)額較少的學生。罰款覆蓋大部分學生，而且沒有正規(guī)的發(fā)票，只有收據(jù)，這真的是學校的行為嗎？

　　為了核實情況，在工作人員的指引下，記者找到了學校專門負責此事的一位副院長。

　　這位副院長承認，罰款是學校安排的，并且相關規(guī)定已經(jīng)向學生說明，可是，這樣的收費，符合規(guī)定嗎？

　　棗礦集團技術學院副院長對記者表示：“這樣，看看能照顧，盡量給你照顧。”

　　不交錢不能領證 應該誰來管？

　　俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，如果學生存在違紀的行為，理應受到相應的懲罰，可是，面向學生罰款，不交錢不給畢業(yè)證，學校的行為，究竟符不符合相關法規(guī)呢？記者找到了棗莊市教育局進行咨詢。

　　教育局工作人員說，不交錢不能拿回畢業(yè)證，名義上是罰款，應該屬于收費行為，收費歸物價局管。隨后，記者又來到了棗莊市政務中心物價局窗口。

　　工作人員卻說：“還是找教育局吧，這個事畢竟是教育上的罰款。”

　　兩家單位都認為，對方才是管理部門，那么，這件事，到底應該由誰來管理呢？記者再次找到了棗莊市教育局，幾經(jīng)輾轉，終于見到了紀檢監(jiān)察科的一位負責人。

　　負責人說，棗礦集團技術學院雖然是教育單位，但教育局只有業(yè)務指導的權利。

　　最終，工作人員給記者建議，“找棗莊集團，或者找紀委去。”

　　律師：學校無權罰款 涉嫌違法

　　學校的行為符不符合相關法規(guī)呢？記者也咨詢了律師。律師表示：“罰款是有嚴格的規(guī)定的，沒有規(guī)定學�？梢粤P款。”

　　學校印發(fā)的學生手冊中已經(jīng)明確寫明，“扣一分罰款一元”，而且收費之后雖然沒有正規(guī)發(fā)票，但也向學生們出具了收據(jù)，做到了以上兩點也是違法嗎？

　　“這樣做事與法律違備，違法。”律師說。除此之外，學校的做法，還涉嫌以經(jīng)濟手段為違規(guī)的學生開脫，侵害了刻苦學習學生們的利益，而且，還會造成社會對學校教育教學質量的質疑，不利于學校的長遠發(fā)展。

　　編后：交錢就能領到畢業(yè)證，學校的做法涉嫌違法，同時這也是短淺之見不利于學校的發(fā)展，另一方面，這些違規(guī)、違紀的學生，不好好學習，如果達不到畢業(yè)的要求，就不應該拿到畢業(yè)證，這才是真正的對學生的未來負責，對學校負責，對社會負責。