12月10日下午，我市召開全市縣鄉(xiāng)人大工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，全面落實中央和省委關(guān)于做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作的部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，不斷提高我市人大工作水平。

　　市委書記、市人大常委會主任馬平昌出席并講話。市人大常委會黨組書記、第一副主任陳民主持會議并傳達(dá)了全國、全省縣鄉(xiāng)人大工作座談會精神。市委常委、曲阜市委書記李長勝，市委常委、組織部長孔凡萍，市人大常委會副主任殷允嶺、丁穎、商建設(shè)、羅心光，副市長、太白湖新區(qū)黨工委書記石愛作出席。

　　馬平昌在講話中指出，黨的十八屆五中全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議，全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,是動員和指導(dǎo)全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。省委十屆十三次全會審議通過的《中共山東省委關(guān)于制定山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，為我省在新起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展提供了行動指南。市委十二屆九次全體會議審議通過的市委關(guān)于制定我市“十三五”規(guī)劃的《建議》，對于動員全市上下奮力開創(chuàng)“十三五”各項工作新局面具有重要意義。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。全市各級人大要在前一段學(xué)習(xí)貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步作出部署、持續(xù)用力、推向深入，并與學(xué)習(xí)貫徹省委全會、市委全會精神結(jié)合起來，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委部署要求上來，推動我市人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　馬平昌指出，近年來，全市縣鄉(xiāng)人大堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、積極作為，在保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)憲法法律有效實施、推動黨委決策部署落實、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切與人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點、有實效，為推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　馬平昌強(qiáng)調(diào)，各級要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層國家政權(quán)建設(shè)的重要舉措，是堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求，是全面推進(jìn)依法治市、深入推進(jìn)法治濟(jì)寧建設(shè)的有效途徑，是匯聚發(fā)展合力、開創(chuàng)濟(jì)寧科學(xué)發(fā)展新局面的迫切需要，切實增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的自覺性和主動性。

　　馬平昌強(qiáng)調(diào)，要全面提高縣鄉(xiāng)人大依法履職能力和水平。一要依法選好縣鄉(xiāng)人大代表，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆選舉的各項規(guī)定，嚴(yán)肅換屆選舉的紀(jì)律要求，確保換屆選舉圓滿完成。二要依法開好縣鄉(xiāng)人大會議，進(jìn)一步健全議事規(guī)則，完善審議程序，充實會議內(nèi)容，鼓勵代表議大事、講實話、提建議，推動審議意見真正落到實處，著力提高會議質(zhì)量和效果。三要依法行使重大事項決定權(quán)，把聽取審議“一府兩院”工作報告、審查批準(zhǔn)計劃和預(yù)算作為行使重大事項決定權(quán)的重點，把加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重大措施，以及區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重大建設(shè)項目等納入重大事項范圍，依法認(rèn)真負(fù)責(zé)地作出決議、決定。四要依法加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，緊緊圍繞黨委中心任務(wù)開展人大監(jiān)督工作，選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題作為加強(qiáng)監(jiān)督的切入點、突破口，積極回應(yīng)社會關(guān)切，不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督實效。五要依法做好選舉任免工作，規(guī)范完善工作程序，堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一。六要密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，在拓寬聯(lián)系渠道和載體上動腦筋、想辦法，實現(xiàn)人大常委會和主席團(tuán)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的零距離、常態(tài)化，扎實做好代表建議辦理工作，提高為代表服務(wù)保障水平，充分發(fā)揮代表主體作用。

　　馬平昌要求，要切實加強(qiáng)新形勢下的縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅持正確政治方向；完善人大機(jī)構(gòu)設(shè)置，夯實縣鄉(xiāng)人大組織基礎(chǔ)；抓好干部隊伍建設(shè)，不斷提高履職能力。縣鄉(xiāng)黨員人大代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部要更加自覺地踐行“三嚴(yán)三實”要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持過硬作風(fēng)，樹立良好形象。各級黨委要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面、全過程，支持和保證人大及其常委會與其他國家機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，確保加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的任務(wù)落到實處。

　　陳民在主持會議時要求，各級要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，迅速把會議精神落到實處、落實到位，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委對縣鄉(xiāng)人大工作的決策部署上來，統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的任務(wù)要求上來。要把握關(guān)鍵、抓住重點，把貫徹落實中央和省、市委文件精神與貫徹落實前不久召開的全市人大工作會議精神結(jié)合起來，與抓好年度工作任務(wù)的全面落實結(jié)合起來，與做好明年縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉的準(zhǔn)備工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。各縣市區(qū)黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各有關(guān)部門要積極支持、保證人大工作和建設(shè)扎實有效開展，各級人大要主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持并及時提出貫徹落實中央和省、市委文件的意見建議，形成推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的強(qiáng)大合力。市人大常委會將進(jìn)一步加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)，幫助解決好工作和建設(shè)中的實際問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作水平再上新臺階。

　　市人大常委會秘書長、委員、副秘書長；各縣市區(qū)委書記、組織部部長、人大常委會專職主任或第一副主任，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記；市有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。