12月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請物價(jià)部門對《山東省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》進(jìn)行解讀。
12月8日訊 日前,山東省政府辦公廳印發(fā)了《山東省涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》。12月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省物價(jià)局副局長董金文對《辦法》進(jìn)行解讀,并回答記者提問。
據(jù)稱,《辦法》是全國第一個(gè)以省級政府名義出臺的涉稅價(jià)格認(rèn)定辦法。涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定,是指物價(jià)部門應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)請托,對稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收征管過程中遇到的價(jià)格不明、價(jià)格有爭議情況,進(jìn)行計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的行為。《辦法》第八條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管過程中,需要對涉稅財(cái)物進(jìn)行計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)向本級價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出協(xié)助請求;涉稅財(cái)物在外地的,承辦價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可提請涉稅財(cái)物所在地的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理。
2010年4月,國家發(fā)改委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,明確由物價(jià)部門對涉稅財(cái)物計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定。2012年,青島市以政府規(guī)章在全國率先出臺了《青島市涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定辦法》,此后泰安、棗莊以及諸城、安丘、平度等市、縣政府相繼出臺相關(guān)辦法,開展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作。目前我省涉稅財(cái)務(wù)價(jià)格認(rèn)定范圍已涉及存量房交易、關(guān)聯(lián)企業(yè)交易、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易及房屋租賃、土地租賃等計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定以及抵稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定等方面。在目前我國從價(jià)稅為主的體系下,除了一些特殊性質(zhì)的稅種外,絕大多數(shù)稅種都采取從價(jià)計(jì)征,即絕大多數(shù)稅種涉及的商品、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)和所得的納稅額,都是以價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算的。通過認(rèn)定合法合理的計(jì)稅價(jià)格,可以有效抑制不法納稅人通過陰陽合同、虛假評估等手段逃避納稅行為。
從近幾年試點(diǎn)情況看,我省涉稅價(jià)格認(rèn)定工作效果良好。如青島市物價(jià)部門從2013年至今,已辦理涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定200余起,涉稅金額37億元;諸城市自2011年以來,辦理企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定480多件,涉稅金額18億元,有效堵塞了稅收漏洞。
董金文介紹,物價(jià)部門從事的涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定是免費(fèi)的,所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算安排。如果納稅人對涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議,《辦法》規(guī)定了兩條途徑,即重新認(rèn)定和復(fù)核裁定。當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人對價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以在涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書送達(dá)之日起15日之內(nèi)向原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出重新認(rèn)定,也可以直接向結(jié)論書中載明的復(fù)核裁定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核裁定。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對于下列三種情形不再受理,即:稅務(wù)機(jī)關(guān)已作出納稅決定的;上級價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)已作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的;其他不符合重新認(rèn)定、符合裁定受理?xiàng)l件的。
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