閆遂峰表示,全省各級(jí)共動(dòng)支、盤活以前年度各類財(cái)政存量資金2023億元。
12月4日訊(記者 張雯婷)今天,山東省政府召開媒體吹風(fēng)會(huì),對(duì)今年以來的山東財(cái)政存量資金工作情況進(jìn)行說明。記者了解到,全省盤活財(cái)政存量資金工作取得明顯成效,前10個(gè)月,全省一般公共預(yù)算支出比上年同期增長20.5%,支出進(jìn)度達(dá)到83%。
1-10月山東財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)83%
2023億存量資金不再“睡大覺”
今年1-10月份,全省一般公共預(yù)算支出比上年同期增長20.5%,按照財(cái)政部考核口徑,支出進(jìn)度達(dá)到83%;全省各級(jí)共動(dòng)支、盤活以前年度各類財(cái)政存量資金2023億元(包括一般公共預(yù)算、政府性基金以及部門單位等各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金),占存量資金總額的85%。
前不久,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于2015年1—8月地方預(yù)算支出進(jìn)度情況的通報(bào)》,對(duì)山東省財(cái)政工作給予表彰。近年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),財(cái)政收入隨之趨緊,支出剛性增支壓力卻持續(xù)增加,財(cái)政保障任務(wù)越來越重,在這種情況下,山東盤活閑置“沉睡”的財(cái)政存量資金,可以說有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)下行壓力,使有限的財(cái)政資金及時(shí)有效發(fā)揮作用。
山東省政府辦公廳政府信息與政務(wù)公開處副處長閆遂峰表示,在盤活閑置財(cái)政存量資金工作上,山東堅(jiān)持了問題和目標(biāo)導(dǎo)向。“針對(duì)財(cái)政支出領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),山東省進(jìn)一步明確了今年加快財(cái)政支出進(jìn)度和壓減各類存量資金的工作目標(biāo)。主要包括:力爭2015年前11個(gè)月全省一般公共預(yù)算支出進(jìn)度比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn);2015年底各市縣一般公共預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)占一般公共預(yù)算支出的比重控制在9%以內(nèi),此前已低于9%的只減不增;力爭2015年政府性基金年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模比上年壓減20%以上;2015年底部門預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模比上年壓減20%以上等。通過明確上述目標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)各部門有針對(duì)性地采取措施,形成盤活財(cái)政存量資金的工作合力。”
資金閑置兩年以上堅(jiān)決收回
17市考核后三名財(cái)政局干部遭約談
年初,山東對(duì)各類存量資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。對(duì)結(jié)存在一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、財(cái)政專戶、部門賬戶的各類資金進(jìn)行全面摸底,開展專項(xiàng)檢查切實(shí)摸清底數(shù),列出清理時(shí)間表,大力壓減存量資金規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,將10月份作為集中清理月,又進(jìn)行了全面梳理排查,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金和結(jié)余資金堅(jiān)決予以收回,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)不到兩年但已經(jīng)不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目資金一律予以收回。
為加快既定項(xiàng)目支出進(jìn)度,確保項(xiàng)目早落地、早實(shí)施、早見效,今年10月份,省財(cái)政實(shí)施了國庫調(diào)度款“點(diǎn)供”制度,對(duì)因庫款緊張影響上級(jí)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)項(xiàng)目正常實(shí)施的,由省、市兩級(jí)財(cái)政采取“點(diǎn)供”方式定向撥付國庫調(diào)度款,確保項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施完成,支持各市縣壓減結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。截至10月底,共撥付“點(diǎn)供”資金99.8億元。
記者了解到,8月下旬起,省財(cái)政廳組成10個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)17市加快支出進(jìn)度等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo);10月12日,又專門召開全省財(cái)政工作視頻會(huì)議,對(duì)加快支出進(jìn)度作了重點(diǎn)部署;10月13日、11月12日,分別對(duì)9月份、10月份全省支出進(jìn)度考核后三名的市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。吹風(fēng)會(huì)上未對(duì)后三名市局進(jìn)行點(diǎn)名,但表示將幫助其查找差距、分析原因,有針對(duì)性地采取措施,切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度。
下一步,山東省將進(jìn)一步加大財(cái)政存量資金盤活力度。首先加大財(cái)政存量資金回收力度,將因長期閑置或不具備實(shí)施條件等應(yīng)收回的資金全部予以收回,然后統(tǒng)籌用于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)方面。同時(shí),進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制。盤活財(cái)政存量資金將列入2016-2018年中期財(cái)政規(guī)劃,同時(shí)增強(qiáng)預(yù)算安排和財(cái)政政策的前瞻性、準(zhǔn)確性和可持續(xù)性,從預(yù)算源頭上消除存量資金產(chǎn)生的土壤。
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