11月27日訊 (山東臺記者 劉仁超 唐虎)山東省政府召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作電視會(huì)議,省委常委、常務(wù)副省長孫偉,副省長王隨蓮出席會(huì)議并講話。
孫偉強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好深化醫(yī)改工作的使命感和責(zé)任感,把難事辦好,把好事辦實(shí)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更快更好地發(fā)展,不斷滿足人民群眾的健康需求;有利于調(diào)動(dòng)院長、醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的活力;有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的診療水平,提升服務(wù)質(zhì)量,讓老百姓得到良好的醫(yī)療服務(wù)。要按照省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見的時(shí)限要求、質(zhì)量要求,抓緊制定配套文件和實(shí)施方案,確保各項(xiàng)醫(yī)改政策落到實(shí)處。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把醫(yī)改工作擺在更加突出的位置,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合的工作機(jī)制,共同推進(jìn)我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作繼續(xù)走在全國前列。
王隨蓮要求,各級各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前醫(yī)改面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),牢牢把握醫(yī)改重點(diǎn),全力以赴推進(jìn)編制和人事制度管理、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、分級診療、社會(huì)辦醫(yī)、基本醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、公共衛(wèi)生服務(wù)等各項(xiàng)改革任務(wù),加快“健康山東”建設(shè)。
編制和人事制度管理創(chuàng)新(下放用人權(quán)):在公立醫(yī)院實(shí)行人員控制總量備案管理,將審批制改成備案制,如何控制人員總量由醫(yī)院自行確定,在控制總量內(nèi)自主用人。
原編內(nèi)人員與新進(jìn)人員都是總量控制內(nèi)人員,在崗位聘用、收入分配、職稱評定、管理使用方面同等對待。
省千佛山醫(yī)院、省婦幼保健院開展法人治理結(jié)構(gòu)和取消行政級別試點(diǎn);青島大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、泰山醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院5所高校附屬醫(yī)院開展管辦分離試點(diǎn)工作。
建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格主要由市場形成機(jī)制(130項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定價(jià),50種疾病按病種收費(fèi)):
對市場競爭比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià);醫(yī);鹬Ц兜姆⻊(wù)項(xiàng)目,由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判確定合理對支付標(biāo)準(zhǔn)。
今年先行放開知名專家診察費(fèi)和康復(fù)、種植、生殖、中醫(yī)、眼科等130項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主定價(jià)。同時(shí)探索多種收費(fèi)方式并存的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理模式,進(jìn)一步擴(kuò)大按病種收費(fèi)范圍,2016年按病種收費(fèi)數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上,2020年擴(kuò)大到200個(gè)。
加快建立分級診療制度、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道。今年在濰坊、東營、威海三市和其他對22個(gè)縣市區(qū)開展試點(diǎn)。目前,存在的主要困難是從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向大醫(yī)院轉(zhuǎn)診比較順暢,而康復(fù)階段從大醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診十分困難。
藥品供應(yīng)方面,各醫(yī)院使用對所有藥品,除中藥飲片外,必須全部通過省級平臺采購。但允許以市為單位在省級平臺上自行采購,探索帶量采購模式。
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