(濟(jì)寧臺(tái) 曹務(wù)行 嘉祥臺(tái) 賈義乾 泗水臺(tái) 喬石 兗州臺(tái) 李旋 王嫻嫻)城鄉(xiāng)綠化,僅靠政府的財(cái)力和人力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我市通過(guò)政策引導(dǎo)、改革撬動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制,廣泛吸引市場(chǎng)資源社會(huì)資本等各類(lèi)要素向城鄉(xiāng)綠化匯集匯聚,全力打造綠色生態(tài)濟(jì)寧。
正在建設(shè)中的九頂山國(guó)際養(yǎng)生城是嘉祥縣九頂山萬(wàn)畝破損山體修復(fù)綠化項(xiàng)目的重要組成部分,通過(guò)實(shí)施生態(tài)恢復(fù)開(kāi)發(fā),如今這里已是滿目青翠,郁郁蔥蔥的,而就在兩年前,這里還是一片荒蕪。
濟(jì)寧九頂山中國(guó)養(yǎng)生城運(yùn)營(yíng)管理部主任羅文清:“在兩年前,我們來(lái)到這個(gè)山區(qū)的時(shí)候,這里是光禿禿的一片,而且開(kāi)采是相當(dāng)嚴(yán)重!
通過(guò)開(kāi)展荒山荒地造林,景觀再造,僅兩年時(shí)間九頂山已補(bǔ)植綠化苗木200多萬(wàn)棵,綠化率由不足3%達(dá)到近40%。
嘉祥縣林業(yè)局林權(quán)改革辦公室主任張金坤:“通過(guò)近幾年的努力我們?nèi)h的荒山,95%以上的荒山都落實(shí)了承包,全縣共簽訂合同、承包合同4000余份,發(fā)放林權(quán)證3600余份,確權(quán)面積13萬(wàn)多畝。”
為推進(jìn)荒山綠化,嘉祥縣堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,采取大戶(hù)承包、工程造林、造景式開(kāi)發(fā)模式。對(duì)地理位置較好的荒山招商引資,引導(dǎo)企業(yè)投資綠化,并允許適度開(kāi)發(fā)。對(duì)立地條件較好的荒山,動(dòng)員群眾成立合作社,聯(lián)合開(kāi)發(fā)荒山共同受益;對(duì)宜林宜果荒山,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)多方共贏。
近年來(lái),我市積極爭(zhēng)取國(guó)家、省造林補(bǔ)助,通過(guò)一系列獎(jiǎng)補(bǔ)措施和有效政策,吸引社會(huì)資本投入城鄉(xiāng)綠化工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2012年以來(lái),我市進(jìn)入林業(yè)的工商資本已經(jīng)達(dá)到25.71億元。除以有效政策吸引聚集資源要素外,我市還扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度主體改革和以抵押貸款、林權(quán)流轉(zhuǎn)、貸款貼息、森林保險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的配套改革。目前,全市建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心11個(gè),完成林權(quán)抵押貸款總額4.93億元、政策性森林保險(xiǎn)71.39萬(wàn)畝。此外我市還以機(jī)制創(chuàng)新吸引聚集資源要素,建立市級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新造林機(jī)制模式,有效提升了造林綠化的質(zhì)量和成效。
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