11月15日訊(黃島臺(tái) 沈彥) 青島西海岸新區(qū)建區(qū)以來,以創(chuàng)新拉開建設(shè)大幕,先后啟動(dòng)了35項(xiàng)省內(nèi)乃至全國首創(chuàng)改革,平均十幾天就推出一項(xiàng)。一系列改革全面提升了政府效能、激發(fā)了市場活力。改革釋放的紅利,也讓新區(qū)在藍(lán)色跨越之路上越走越順。
據(jù)山東人民廣播電臺(tái)《山東新聞》報(bào)道,在黃島區(qū)行政許可審批服務(wù)大廳,正在提交材料的青島環(huán)球集團(tuán)的陳秀艷告訴記者,她辦理的這個(gè)項(xiàng)目施工許可,以前需要審核的材料有33項(xiàng),現(xiàn)在只有9項(xiàng)。這項(xiàng)旨在幫助企業(yè)節(jié)約時(shí)間和資金成本的"施工彈性許可"是一項(xiàng)制度創(chuàng)新,而像這種在起跑線上就開始為項(xiàng)目"減負(fù)"的制度,今年在新區(qū)還誕生了不少。
在位于隱珠街道的德國節(jié)能環(huán)保鍋爐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,青島全能環(huán)保鍋爐有限公司總經(jīng)理宋成波言談中,同樣是信心滿滿。宋成波表示,從傳統(tǒng)角度上講,其它鍋爐一天要燒兩噸煤,他們公司則低于一噸,這是從節(jié)能的角度。從減排上,本身燃燒物少了,減半就是一種最大的減排。硫和硝在爐內(nèi)直接脫硫、脫硝排放,這是目前在國內(nèi)首屈一指的項(xiàng)目。
這個(gè)剛剛竣工的新型能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資3億元,投產(chǎn)后年銷售收入可達(dá)10億元。為了保障這類"四兩撥千斤"的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目早竣工早投產(chǎn),新區(qū)給出的創(chuàng)新改革措施是"預(yù)約供地制度"。黃島區(qū)發(fā)改局副調(diào)研員曲增祥表示,為了保證項(xiàng)目用地,采取了預(yù)約式的預(yù)先供地制度,保障土地指標(biāo)隨項(xiàng)目走,縮短了項(xiàng)目供地周期。
向改革要?jiǎng)恿,向制度要活力。在青西新區(qū),改革創(chuàng)新一直在為各領(lǐng)域的發(fā)展"護(hù)航"。區(qū)綜合行政執(zhí)法局副隊(duì)長李席龍對(duì)執(zhí)法改革給工作帶來的變化深有感觸。他指著一臺(tái)運(yùn)沙車告訴記者,它的沙土來源過去應(yīng)該由國土部門來查處,超限超載應(yīng)該由交通部門查處,但是在運(yùn)輸過程當(dāng)中造成撒漏現(xiàn)象應(yīng)該由城管部門查處,過去由幾撥人查處的行為,現(xiàn)在我們由一撥人就查處完了。
2014年年中,青西新區(qū)將原城管、國土、海監(jiān)、交通、文化、環(huán)保等執(zhí)法隊(duì)伍"六合一",組建綜合行政執(zhí)法局,集中行使六大領(lǐng)域2443項(xiàng)執(zhí)法權(quán),過去推諉扯皮、多頭執(zhí)法的問題迎刃而解。青島西海岸新區(qū)建區(qū)以來,在各領(lǐng)域展開的改革創(chuàng)新已達(dá)35項(xiàng),包括在全國率先全面取消社會(huì)投資類項(xiàng)目前置審批,創(chuàng)新"一地多用"土地綜合管理體制等。青島市委常委、西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥表示,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,先急后緩,進(jìn)行改革創(chuàng)新,堅(jiān)持市場化、法制化和國際化,把握好了這三個(gè)原則,改革創(chuàng)新就不會(huì)脫軌。
隨著改革創(chuàng)新的推進(jìn),改革紅利也開始釋放,統(tǒng)計(jì)顯示,今年前三季度,全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1837.68億元,增幅10.4%;進(jìn)出口總額101.65億美元,增幅8.9%。青島西海岸新區(qū)"實(shí)施海洋戰(zhàn)略,率先藍(lán)色跨越,建設(shè)美麗新區(qū)"的愿景正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
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