市民拍攝的現(xiàn)場畫面顯示,老牛躺在地上
市民拍攝的現(xiàn)場視頻先生,幾名城管隊(duì)員正在跟老牛的妻子理論
濟(jì)南11月11日訊 昨天記者報(bào)道了濟(jì)南王官莊辦事處城管委在處理王官莊四區(qū)的占道經(jīng)營問題時(shí),的事情。雙方都挨了打,究竟是誰的錯(cuò)呢?雙方各執(zhí)一詞。
按照有關(guān)程序,城管隊(duì)員去執(zhí)法應(yīng)該使用執(zhí)法記錄儀,全程記錄執(zhí)法過程。如此一來,在證據(jù)面前,就不存在各說各的情況。按照道理是這樣的,可現(xiàn)實(shí)中,為什么城管執(zhí)法卻不打開記錄儀呢?
今天上午,記者再次來到濟(jì)南市第五人民醫(yī)院,在昨天王官莊小區(qū)商販和城管的沖突中,不僅商販挨了揍,城管一方的韓隊(duì)長腰部也受了傷。在骨外科病房,躺在病床上的韓隊(duì)長正在打著點(diǎn)滴。記者想向韓隊(duì)長進(jìn)一步了解沖突的經(jīng)過,卻遭到了家人的反對(duì)。
商販為了生存擺攤經(jīng)營,城管為了管理占道經(jīng)營,規(guī)勸執(zhí)法,雙方都有自己的理由。但起了沖突,誰又更占理呢?圍觀群眾提供了多個(gè)視頻片段,山東廣播電視臺(tái)公共頻道《》記者在其中一段視頻中看到,商販朱文華被一名城管隊(duì)員猛按頭部,看來商販被打是不爭的事實(shí)。但這一幕為何發(fā)生?由于事發(fā)區(qū)域恰巧停電,多個(gè)攝像頭罷工,雙方?jīng)_突的經(jīng)過并沒有完整記錄,而商販和城管的說法又存在出入。
按照《濟(jì)南市城市管理行政執(zhí)法局基層執(zhí)法中隊(duì)建設(shè)規(guī)范(試行)》,城管現(xiàn)場執(zhí)法要“及時(shí)收集和保全證據(jù)”。參與執(zhí)法的城管科科長王進(jìn)明告訴記者,當(dāng)時(shí)由于事發(fā)突然,隊(duì)員們并沒有來得及打開執(zhí)法記錄儀。從視頻上看,記者也確實(shí)沒有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場錄像的城管隊(duì)員。
今年7月21號(hào),濟(jì)南建筑新村菜市場上,擺攤的鄭阿姨和趙大叔兩口子和建新執(zhí)法科的城管隊(duì)員也起了沖突,至于沖突的起因,雙方的說法也是相互矛盾。在這起沖突中,城管執(zhí)法同樣沒有使用記錄儀,只有過路人拍攝的一個(gè)視頻片段,還原了一部分事實(shí),雙方各執(zhí)一詞,最終這起事件也不了了之。
商販與城管,兩者的矛盾沖突不斷在上演,掌握?qǐng)?zhí)法權(quán)力的城管往往成為大家口誅筆伐的對(duì)象。今年4月4號(hào),一段商販和城管發(fā)生沖突的視頻,就在網(wǎng)上引起軒然大波。視頻發(fā)布者當(dāng)時(shí)帶著對(duì)城管滿腔的不滿拍攝了視頻。還好,這次城管使用了執(zhí)法記錄,在證據(jù)面前,真相也大白了,原來商販喝了酒,在城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí),想拿菜刀威脅隊(duì)員,城管隊(duì)員為了控制局面,這才起了沖突。
城管執(zhí)法中使用執(zhí)法記錄儀,既是對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場的一種記錄,也是對(duì)執(zhí)法隊(duì)員的一種約束?梢?yàn)橘Y金問題,現(xiàn)在濟(jì)南并不是每個(gè)基層中隊(duì)都配備執(zhí)法記錄儀,從今年8月17號(hào)公開發(fā)布的“城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況”來看,濟(jì)南市城管系統(tǒng)正全面推行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,每個(gè)基層中隊(duì)執(zhí)法車輛都配備行車記錄儀,增配執(zhí)法記錄儀36部。
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