11月9日上午,市委召開(kāi)常委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)上的報(bào)告和講話,研究濟(jì)寧市“十三五”規(guī)劃編制工作;開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育集中學(xué)習(xí)。
市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任馬平昌主持會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)傅明先和市委常委出席會(huì)議。市政協(xié)主席韓軍,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。
會(huì)議集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記代表中央政治局作的工作報(bào)告和在第二次全體會(huì)議上的講話,書(shū)面印發(fā)了省委常委2015年重大調(diào)研課題——《“十三五”時(shí)期山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、重點(diǎn)和措施》,聽(tīng)取了我市“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議指出,黨的十八屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》提出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重大舉措,是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十三五”規(guī)劃《建議》的說(shuō)明和在第二次全體會(huì)議上的重要講話,總攬全局、論述深刻,對(duì)于準(zhǔn)確把握全會(huì)精神、謀劃好“十三五”時(shí)期發(fā)展、狠抓落實(shí)做好當(dāng)前工作,具有重大指導(dǎo)意義。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù),在前段學(xué)習(xí)貫徹基礎(chǔ)上,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄?/p>
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在學(xué)習(xí)貫徹好五中全會(huì)精神的同時(shí),起草好市委的規(guī)劃《建議》,編制好我市的“十三五”規(guī)劃。一要緊扣目標(biāo)、把握原則。緊扣十八屆五中全會(huì)精神,緊扣習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察山東視察濟(jì)寧重要講話、重要批示精神,緊扣“走在前列”的要求,堅(jiān)持“三大目標(biāo)”不動(dòng)搖,確保魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在前列,建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市有實(shí)質(zhì)性突破,與全省同步提前全面達(dá)到小康。要與國(guó)家和省規(guī)劃《建議》相銜接,爭(zhēng)取我市更多的事項(xiàng)、項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省盤(pán)子;與市十二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)相銜接,保持思路、舉措的連續(xù)性,一張藍(lán)圖繪到底;與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,發(fā)揮好總綱的引領(lǐng)作用和區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的支撐作用,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性。二要放大優(yōu)勢(shì)、拉長(zhǎng)短板。要把用好放大六大機(jī)遇貫穿“十三五”發(fā)展始終,扭住不放,持續(xù)推動(dòng),久久為功。要把影響和制約“十三五”發(fā)展的瓶頸問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)找出來(lái)、分析透,拿出有針對(duì)性的措施辦法。編制“十三五”規(guī)劃,要在具體化、實(shí)在化上下功夫,每個(gè)發(fā)展領(lǐng)域、每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都要有對(duì)應(yīng)的重大事項(xiàng)、重大工程、重大項(xiàng)目作支撐。三要抓住重點(diǎn)、突出特色。要把創(chuàng)新理念、創(chuàng)新發(fā)展貫穿到“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各項(xiàng)工作,特別要重點(diǎn)研究各個(gè)領(lǐng)域的深化改革問(wèn)題,以體制機(jī)制改革釋放創(chuàng)新活力; 重點(diǎn)研究科技創(chuàng)新和人才支撐問(wèn)題,提高區(qū)域創(chuàng)新能力;重點(diǎn)研究基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌問(wèn)題,為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供平臺(tái)支撐。要以信息產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,圍繞膨脹發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、建設(shè)全國(guó)全省新硅谷,進(jìn)行深入研究謀劃;要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)接中國(guó)制造2025,認(rèn)真研究通過(guò)信息化和先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和辦法,全面提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。要把服務(wù)業(yè)作為“十三五”發(fā)展的重點(diǎn),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán),打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。要圍繞“十三五”期間確立濟(jì)寧在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的地位,重點(diǎn)研究好極化主城區(qū)地位問(wèn)題、加速都市區(qū)融合發(fā)展問(wèn)題、重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐問(wèn)題、提升都市區(qū)內(nèi)涵問(wèn)題,加快形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互融、城鄉(xiāng)一體、共同繁榮的發(fā)展格局。要圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察濟(jì)寧重要講話精神和中央、省部署重大事項(xiàng)帶來(lái)的重大機(jī)遇,就如何通過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)放大資源優(yōu)勢(shì)、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化旅游金融科技融合、打造文化旅游品牌進(jìn)行深入研究謀劃。要以積極的態(tài)度對(duì)接國(guó)家“一帶一路”建設(shè),堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去并重、引資和引技引智并舉,研究充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的有效途徑,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。要以國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)為引領(lǐng),著力打造資源型城市生態(tài)轉(zhuǎn)型先行區(qū)、生態(tài)文明制度創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、濱水特色生態(tài)環(huán)境宜居區(qū),形成資源型城市綠色發(fā)展典型模式; 同時(shí)按照共享發(fā)展理念,持續(xù)完善提升民生保障十大體系。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),按照全面從嚴(yán)治黨的要求,對(duì)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作出安排部署,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神。會(huì)議指出,我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育自5月份啟動(dòng)以來(lái),各級(jí)黨委黨組高度重視,牢牢把握正確方向,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求組織開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,深入開(kāi)展“為官不為”專項(xiàng)整治,認(rèn)真查擺整改不嚴(yán)不實(shí)和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,推動(dòng)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,整個(gè)專題教育工作成效明顯。
會(huì)議要求,要善始善終抓好專題學(xué)習(xí)研討。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)專題教育進(jìn)展情況進(jìn)行一次“回頭看”,堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,達(dá)到交流思想、相互啟發(fā)、形成共識(shí)、共同提高的目的;把“三嚴(yán)三實(shí)”作為日常學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝,不斷增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要深入查擺不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,通過(guò)“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議”等方式,切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體;要形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題清單,為召開(kāi)高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)做好準(zhǔn)備;要堅(jiān)持落細(xì)落小,從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題改起,從一件件具體事情做起,推動(dòng)思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題一起解決。要著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署要求,組織逐鄉(xiāng)逐村逐單位的摸底調(diào)研排查,到事到單位到人頭列出問(wèn)題清單;要結(jié)合“嚴(yán)以用權(quán)”專題研討和專題民主生活會(huì),深入剖析問(wèn)題根源,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),拿出具體措施;要集中力量、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)綜合治理、開(kāi)展專項(xiàng)整治,讓廣大群眾看到專題教育帶來(lái)的成果和變化。要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,真正嚴(yán)起來(lái)緊起來(lái),對(duì)專題教育扎實(shí)推進(jìn)負(fù)責(zé),對(duì)查擺解決問(wèn)題負(fù)責(zé),對(duì)工作實(shí)際成效負(fù)責(zé),確保專題教育穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步見(jiàn)效;黨委黨組書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,投入足夠時(shí)間和精力,強(qiáng)化指導(dǎo)和把關(guān)作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的專題教育;要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)糾正苗頭性傾向性問(wèn)題,確保專題教育取得良好效果。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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