深秋時節(jié),放眼望去,城市街道滿目蒼翠,山野鄉(xiāng)間層林盡染,濃濃的綠意在孔孟大地上鋪陳出一幅美麗的畫卷。自2012年底開展創(chuàng)建全國綠化模范城市以來,全市累計實施重點綠化項目1194個,完成新造林72萬畝,為2012年前6年的造林總量;全市有林地面積達到357萬畝,比三年前增加77萬畝;濕地保護面積達到228萬畝,比三年前增加40萬畝。6月份我市順利通過省級初檢,目前9個方面42大項指標(biāo)已經(jīng)全部達到或基本達到創(chuàng)建全國綠化模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
“四級聯(lián)創(chuàng)”全面開花
手牽手共創(chuàng)綠化模范城市,心連心打造宜居美麗濟寧。我市大力實施四級同步聯(lián)動創(chuàng)建,著力構(gòu)筑全社會整市域參與的推動機制。開創(chuàng)性的實行了市、縣、鎮(zhèn)、村“四級聯(lián)創(chuàng)”,在市級創(chuàng)建全國綠化模范城市的同時,每個縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、單位全部層層明確創(chuàng)建目標(biāo),同步啟動、同步實施、同步迎驗,泗水縣成功創(chuàng)建為全國綠化模范縣、鄒城市創(chuàng)建為省級森林城市,嘉祥縣、梁山縣、汶上縣創(chuàng)建為省級綠化模范縣,兗州區(qū)、曲阜市、金鄉(xiāng)縣、微山縣、魚臺縣創(chuàng)建為省級園林城市,新創(chuàng)建省級綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級綠化示范鎮(zhèn)街25個,市級綠化示范村居120個、單位690余個。
以各級創(chuàng)建為牽動,推動各縣市區(qū)林業(yè)均衡發(fā)展,任城區(qū)、兗州區(qū)突出城郊休閑林業(yè)發(fā)展,重點推進建設(shè)環(huán)城森林、森林公園和鎮(zhèn)村單位綠化,發(fā)展苗木花卉、市場流通、生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè),先后成為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)苗木和花卉項目實施縣,任城區(qū)以李營街道為中心建成北方最大的苗木集散地;曲阜市、泗水縣、鄒城市、嘉祥縣突出荒山綠化和退耕還果、林下經(jīng)濟、林產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游發(fā)展,泗水縣、鄒城市建成國家能源林建設(shè)示范縣、國家珍稀樹種培育示范縣;兗州區(qū)、汶上縣突出加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道建設(shè)和木材加工集群發(fā)展,汶上縣林網(wǎng)建設(shè)得到2014年全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可,兗州區(qū)成為全國平原綠化先進縣;微山縣、金鄉(xiāng)縣突出加快水系綠化、濕地保護修復(fù)、濕地經(jīng)濟發(fā)展,微山湖濕地成為中國十大魅力濕地,魚臺縣杞柳種植、加工、出口成為支柱產(chǎn)業(yè),梁山縣成為全國防風(fēng)固沙先進縣。
增綠擴綠 家園更靚麗
讓森林走進城市,讓綠色環(huán)抱濟寧,我市著力推動城鄉(xiāng)擴綠身邊增綠的有機統(tǒng)一。連年實施山區(qū)綠化、水系綠化、濕地保護修復(fù)等10項林業(yè)重點工程,每年完成新造林20萬畝以上,最多年份達到26萬畝;重點區(qū)域組團式推進森林公園、山頭流域等的建設(shè)綠化,高標(biāo)準(zhǔn)實施重點綠化項目1194個。
堅持城鄉(xiāng)大量擴綠與群眾身邊增綠相結(jié)合。在每年完成成片造林任務(wù)基礎(chǔ)上,扎實開展“森林鄉(xiāng)村、綠色家園”增綠工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐村規(guī)劃、體現(xiàn)鄉(xiāng)愁,全面加快村邊林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化,初步形成了駐地綠化為中心、道路綠化為骨架、小景點綠化為亮點、周邊綠化為屏障的鎮(zhèn)村綠化體系,新建成市級美麗鄉(xiāng)村375個、生態(tài)文明村1268個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率達到36.8%、村莊綠化率達到31.6%、鎮(zhèn)村綠地廣場建有率達到95%,林木覆蓋率達到30.2%,城區(qū)綠化覆蓋率達到41.3%,山區(qū)森林覆蓋率達到51.2%,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到92.8%。市、縣、鎮(zhèn)三級黨政領(lǐng)導(dǎo)和市、縣兩級綠委成員單位全部建立綠化點,新建生態(tài)科普基地26處、黨政綠化點831處。
堅持政府主導(dǎo)工程造林與市場主體社會造林相結(jié)合。對政府主導(dǎo)的造林綠化,牢固樹立“一年四季抓造林”的理念,大力推行工程造林、專業(yè)隊造林。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,通過政策扶持、以獎代補等,不斷創(chuàng)新完善造林綠化體制機制,引導(dǎo)支持社會團體、企業(yè)、大戶投資林業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,各類社會工商資本進入林業(yè)領(lǐng)域的資金達25.71億元。
“綠色經(jīng)濟”蓬勃發(fā)展
城市綠起來,更要人民富起來。市財政每年安排資金1000萬元設(shè)立競爭擇優(yōu)類項目,通過政策扶持、以獎補帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持龍頭牽動,重視專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)發(fā)展,重點加快特色林果、苗木花卉、生物質(zhì)能源林、用材林、中藥材等基地建設(shè)和林下經(jīng)濟發(fā)展,以種植養(yǎng)殖為主的第一產(chǎn)業(yè)快速壯大,全市市級以上林業(yè)專業(yè)合作社示范社達到130家,其中省級33家;經(jīng)濟林規(guī)模達到121.7萬畝,苗木花卉發(fā)展到50.4萬畝,林下經(jīng)濟達到78萬畝。
按照“行業(yè)推動抓龍頭、產(chǎn)業(yè)推進抓示范”的思路,重視龍頭企業(yè)培育扶持,每年組織開展國家、省、市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建,發(fā)揮其連市場、接基地、帶農(nóng)戶的作用,帶動拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,以加工制造為主的第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,市級以上龍頭企業(yè)達到213家,創(chuàng)建三品一標(biāo)105個。
實施品牌帶動,積極創(chuàng)新爭優(yōu),以流通服務(wù)、生態(tài)旅游、休閑采摘等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速提升。建有山東南四湖省級自然保護區(qū)1處,建設(shè)市級以上森林公園、濕地公園43處,建成林產(chǎn)品流通市場40處,2014年以來創(chuàng)建國家、省榮譽品牌64個。實施科技促動,全面深化集體林權(quán)制度配套改革,創(chuàng)新林權(quán)貸款、貼息、擔(dān)保、保險等方式,大力探索電子商務(wù)發(fā)展,加快推進林業(yè)云平臺建設(shè),實施科技引領(lǐng)計劃、科技富民示范工程和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,新建院士工作站、科技研究所等6處,制定并推廣省級地方標(biāo)準(zhǔn)4項。
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