11月2日訊 日前,山東印發(fā)多份涉及安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件,對安全生產(chǎn)舉報管理、約談制度、掛牌督辦等方面作出明確規(guī)定,其中提到,今后將制定具體的安全生產(chǎn)舉報獎勵細(xì)則,獎勵金額將在2000元至20萬元不等。
對有功的實(shí)名舉報人給予獎勵
最高可達(dá)20萬元
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督,山東出臺《山東省安全生產(chǎn)舉報管理辦法》。對經(jīng)查屬實(shí)的舉報,縣級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門須按照“誰查處、誰獎勵”的原則,對有功的實(shí)名舉報人給予獎勵。
根據(jù)舉報事項(xiàng)的價值、確鑿程度和舉報人協(xié)助調(diào)查情況,對舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為和舉報謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的,給予2000元至20萬元不等的獎勵。此外,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可根據(jù)本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,制訂具體的安全生產(chǎn)舉報獎勵細(xì)則。
九大情形將被約談
15個工作日內(nèi)將報送省安委會
為了預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,山東制定《山東省安全生產(chǎn)約談制度》。各市、縣(市、區(qū))和相關(guān)單位有下列九大情形之一,將予以約談:發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的;短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的;較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)超過控制考核指標(biāo)進(jìn)度的;對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報,性質(zhì)惡劣的;發(fā)生社會影響大、輿論關(guān)注度高生產(chǎn)安全事故的;國務(wù)院安委會或省政府及省安委會督查檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和問題,以及省安委會掛牌督辦安全隱患久拖不改的;存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,長期未有效治理的;年度內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重職業(yè)病危害事件的;其他需要約談的情況。
據(jù)了解,確定被約談單位的,由省安委會辦公室負(fù)責(zé)擬定約談通知,報省安委會主任或副主任簽發(fā)。被約談單位應(yīng)在約談結(jié)束后15個工作日內(nèi),將約談落實(shí)情況以書面形式報送省安委會辦公室。
山東將制安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”
“摘掉帽子”至少需1年
為了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法失信行為實(shí)施有效懲戒,山東印發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理暫行規(guī)定》。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,將納入省級 “黑名單”:
(一)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或一個年度內(nèi)累計發(fā)生責(zé)任事故死亡3人(含)以上,或者發(fā)生雖未達(dá)到相應(yīng)事故等級、死亡人數(shù)但造成嚴(yán)重社會影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
。ǘ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后,瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),或者主要負(fù)責(zé)人逃匿,或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的;
。ㄈ┐嬖谥卮笊a(chǎn)安全事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)省安委會掛牌督辦或省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期整改后,不按時整改或整改不到位的;
(四)發(fā)生暴力抗法行為,或者拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門下達(dá)的行政執(zhí)法指令的;
。ㄎ澹┮粋年度內(nèi)因安全生產(chǎn)非法違法行為,受到2次(含)以上重大行政處罰的;
。┍粫嚎邸⒌蹁N安全生產(chǎn)許可證書的;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、報告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
。ò耍┍粐野踩O(jiān)管總局納入“黑名單”管理的;
(九)存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律法規(guī)行為,經(jīng)省級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定有必要納入“黑名單”的。
根據(jù)存在問題的嚴(yán)重程度和整改情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位納入“黑名單”管理的期限一般為1年,自公布之日計算;對發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的管理期限分別為1年、2年、3年;連續(xù)進(jìn)入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從第2次納入“黑名單”管理起,管理期限為3年。被納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位將成為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對象,每季度至少接受1次執(zhí)法檢查。同時,各市及有關(guān)部門將不定期開展抽查,對其主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次約談。
此外,山東還鼓勵企業(yè)從業(yè)人員和廣大職工群眾通過全國統(tǒng)一的“12350”安全生產(chǎn)舉報電話、“12351”職工維權(quán)電話和其他舉報方式積極參與舉報。