這兩天，最重磅的一條新聞，莫過于實行了30多年的獨生子女政策進行了調(diào)整，眾所期待的二孩政策全面實施。

國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，“具體是由省區(qū)市自己來決定，我們預(yù)計，明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市會落地實施。”

　　濟南10月31日訊 這兩天，最重磅的一條新聞，莫過于實行了30多年的獨生子女政策進行了調(diào)整，眾所期待的二孩政策全面實施。
　　
　　黨的十八屆五中全會提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這一政策，是在怎么的歷史背景下產(chǎn)生的呢？
　　
　　山東社會科學(xué)院人口所副所長高利平向山東廣播電視臺生活頻道《》記者介紹，“第一是生育率低，第二是出生性別比失衡，第三是老齡化，人口紅利消失。”
　　
　　據(jù)了解，“全面二孩”政策在山東正式實施至少要經(jīng)歷四道關(guān)鍵程序：中共中央的決定，國務(wù)院制定調(diào)整意見并由全國人大常委會批準，山東實施方案報批，省人大修訂計生條例。那全面二孩政策在山東省最快什么時候可以實施呢？
　　
　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，“具體是由省區(qū)市自己來決定，我們預(yù)計，明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市會落地實施。”
　　
　　需要說明的是，在“全面兩孩”落地實施后出生的孩子，都是在政策允許范圍內(nèi)的。但在政策落地前“搶生”，違反現(xiàn)行的《山東省人口與計劃生育條例》，如何處罰尚不明確。一旦全面放開二孩，會不會導(dǎo)致我國人口急劇增加呢？
　　
　　山東社會科學(xué)院人口所副所長高利平認為，“二孩政策放開以后，可以說起初的一兩年可能會造成出生人口的小高峰，但是應(yīng)該不會人口發(fā)生很急劇的增長現(xiàn)象。近些年隨著我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展，人們的生育觀念在變化，原來多子多福、重男輕女的觀念在逐漸變化。”