10月30日訊 今年1-9月,山東各市 “藍(lán)天白云,繁星閃爍”天數(shù)平均已達(dá)到170多天,同比去年增加了21天,空氣污染物平均濃度同比改善1-3成,空氣質(zhì)量明顯改善。日前,省財(cái)政就“氣質(zhì)”改善投入主動(dòng)“曬賬單”,2015年共有58億元被集中用于大氣污染治理。
山東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)文新三表示,今年以來(lái)山東省財(cái)政創(chuàng)新機(jī)制開(kāi)展空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償,加大關(guān)鍵領(lǐng)域投入,提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力,先后籌集資金58億元集中投向大氣污染治理領(lǐng)域,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)今年全省空氣質(zhì)量較2010年改善20%以上的目標(biāo)。那么,58個(gè)億都被用在了什么地方呢?
2014年,山東在全國(guó)率先出臺(tái)《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,今年3月又對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修訂,堅(jiān)持繼續(xù)以各設(shè)區(qū)市的細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物等季度平均濃度變化情況為考核指標(biāo),建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。年度空氣質(zhì)量連續(xù)兩年達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市,由省級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。今年省級(jí)已撥付生態(tài)補(bǔ)償資金2.22億元,由空氣質(zhì)量改善的設(shè)區(qū)市自主用于大氣污染防治支出。
“牽牛要牽牛鼻子,山東的‘氣質(zhì)’改善投入對(duì)準(zhǔn)了四大關(guān)鍵領(lǐng)域。”文新三介紹,一是投入資金1.4億元兌付超低排放獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)華能黃臺(tái)電廠(chǎng)、華能白楊河電廠(chǎng)、華電章丘發(fā)電、淄博熱電、國(guó)電石橫發(fā)電等5家電力企業(yè)的6臺(tái)機(jī)組(鍋爐)予以獎(jiǎng)勵(lì);二是投入資金18.62億元推動(dòng)工業(yè)污染治理。其中16.76億元用于重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵、揮發(fā)性有機(jī)物(異味)治理、燃煤鍋爐改造、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)無(wú)組織揚(yáng)塵治理、地方石化升級(jí)改造等大氣污染防治項(xiàng)目,另外1.86億元用于完善淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)16家淘汰落后電力產(chǎn)能企業(yè)、18家淘汰退出小煤礦企業(yè)予以獎(jiǎng)補(bǔ);三是投入資金23.13億元加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗和污染物減排,改善能源供給結(jié)構(gòu);四是投入資金11.65億元加快淘汰黃標(biāo)車(chē)、鼓勵(lì)更新老舊車(chē)、獎(jiǎng)勵(lì)推廣新能源車(chē),打好機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治組合拳。
“工欲善其事,必先利其器。精良的預(yù)報(bào)預(yù)警裝備,精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)服務(wù),是第一時(shí)間感知并通報(bào)‘氣質(zhì)’改善成果的重要保障。”文新三介紹,“一方面,我們籌集資金8426萬(wàn)元,主要用于全省環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)控中心運(yùn)行、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備配備以及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)等,提升省級(jí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力;另一方面,安排空氣監(jiān)測(cè)站運(yùn)行費(fèi)1283萬(wàn)元,大力推行全省設(shè)區(qū)城市空氣站‘轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)’(TO)模式”。據(jù)悉,目前全省17市144個(gè)空氣站已全部實(shí)行TO模式管理。
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