10月22日訊(記者 張雯婷 通訊員 孔進 嚴文達 孔德馨)日前,山東省財政出臺《山東省省級股權(quán)投資引導基金績效評價管理暫行辦法》,對投資進度超過80%的子基金管理機構(gòu)一次性獎勵50萬元。
山東:重點考核參股子基金投資進度
記者從山東省財政廳獲悉,今年全省各級政府參股或出資設立的各類投資基金總規(guī)模已達1500億元,其中政府出資277億元。目前省級已設立17只股權(quán)投資引導基金,年初確定的14只引導基金已全部進入實質(zhì)性投資運作階段,共參股設立32只子基金,總規(guī)模達到197億元,初步形成了具有不同政策導向和投資偏好的基金群。
如何防范引導基金運營及財務風險?山東省財政廳預算處調(diào)研員王元強介紹,省財政對省級股權(quán)投資引導基金實行績效評價:“引導基金績效評價是指根據(jù)引導基金的投資方向和政策目標,運用科學、合理的績效評價指標和評價方法,對引導基金的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價?冃гu價由山東省財政廳會同省直相關主管部門,根據(jù)不同引導基金的特點,運用差異化指標分類實施。”
管理機構(gòu)最多可獲50萬獎勵
《辦法》規(guī)定,引導基金績效評價以參股子基金運營情況績效評價為基礎,實行百分制,效益指標主要考核引導基金的政策效果。每一預算年度結(jié)束后,將對引導基金進行年度評價;引導基金退出子基金后兩個月內(nèi),對整體運行效率和業(yè)績進行綜合評價。同時,積極引入第三方機構(gòu)對引導基金投資情況進行風險評估和重點績效評價,確保績效評價結(jié)果公平公正。
此外,山東將有針對性地實施激勵約束措施!掇k法》提出,對引導基金年度評價得分較高的,可適當增加以后年度引導基金預算安排規(guī)模;得分較低的,將相應減少相關引導基金預算額度,并約談其參股子基金管理機構(gòu)負責人,要求限期改進。對基金投資進度較快且超過一定比例的,山東省財政將給予子基金管理機構(gòu)20-50萬元不等的一次性獎勵。
違規(guī)機構(gòu)將被拉入“黑名單”
而對年內(nèi)未能實現(xiàn)投資,或?qū)嶋H投資比例較低的,引導基金原則上不再對該基金給予滾動參股扶持,并且一般不再與其基金管理團隊進行投資合作。
其中,對參股子基金管理機構(gòu)在投資運作中存在弄虛作假、騙取挪用引導基金等失信、失范行為的,一經(jīng)審計或財政監(jiān)督檢查機構(gòu)查實認定,將納入省級專項資金信用負面清單管理,按照有關規(guī)定給予違規(guī)和失信懲戒。
“《辦法》的出臺將有效調(diào)動基金管理機構(gòu)加快投資運作的積極性,有利于進一步發(fā)揮好引導基金對穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的促進作用。”王元強如是說。
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