到2050年，我市基本形成“地下青島”格局。記者昨日從市人防辦獲悉，為進一步拓展青島城市發(fā)展空間、提高土地集約化利用效益、增加城市綜合承載力，更加科學、有序、合理地開發(fā)利用和保護城市地下空間資源，市人民防空辦公室牽頭，會同市規(guī)劃局等有關單位共同編制的《青島城市地下空間資源綜合利用總體規(guī)劃》近日經青島市人民政府批準實施。

　　范圍包括全部陸域面積

　　該《規(guī)劃》提出了全市地下空間資源綜合利用實施“全域統(tǒng)籌、重點引領，軌交輻射、片網相融，立體拓展、有序分層”總體發(fā)展思路。規(guī)劃范圍包括本市全部陸域面積11282平方公里，重點規(guī)劃范圍包含六區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、城陽、青島西海岸新區(qū)）和藍色硅谷核心區(qū)及膠東空港組團。

　　規(guī)劃研究以建設“國家沿海重要中心城市、國際性的港口與濱海旅游度假城市、國家歷史文化名城”為戰(zhàn)略目標，以統(tǒng)籌地下交通、市政、防空、防災、公共服務等城市綜合保障體系，完善城市基礎配套服務功能，提高土地集約化利用效益，構建可持續(xù)發(fā)展的“地下青島”為使命任務，順應城市經濟社會發(fā)展趨勢，借鑒國內外先進城市地下空間開發(fā)利用成功經驗，在綜合研判我市經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域地質結構條件和現有地上地下設施的基礎上，充分考慮地下空間發(fā)展的特殊性，將規(guī)劃期限劃分為近期（2014——2015年）、中期（2016——2020）、遠期（2020——2030年）和遠景規(guī)劃（展望期50年規(guī)劃）。

　　地下空間規(guī)劃四大功能

　　規(guī)劃功能劃分為地下交通系統(tǒng)、地下市政系統(tǒng)、地下公共服務系統(tǒng)和地下防空防災系統(tǒng)。對地下空間分為平面和豎向進行綜合立體規(guī)劃研究設計，平面規(guī)劃設計以13條軌道交通線路為發(fā)展軸線，串聯、帶動32處地下空間重點建設區(qū)域，總體形成“軌交串聯、片網相融”的布局結構；豎向規(guī)劃設計分為淺層（0-10米）、中層（10-30米）、次深層及深層（30米以上），重點研究了各層物理性、生態(tài)性等，以確定適合各層空間的業(yè)態(tài)，分層實施規(guī)劃控制。規(guī)劃總體設計2015年形成地下空間健康有序發(fā)展的初步框架；2020年基本形成地下空間開發(fā)利用合理有序的格局；2030年 “地下青島”初具規(guī)模；2050年“地下青島”基本形成。

　　同時，規(guī)劃設計還對近期建設的重點區(qū)域地下空間開發(fā)方向提出了控制性意見；對我市地下空間開發(fā)利用管理模式、投融資方式以及法規(guī)建設和規(guī)劃實施等提出了建設性意見。

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　　“地鐵商業(yè)”將帶動地下商圈發(fā)展

　　青島的地下商圈建設由來已久，但受制于各種因素一直不溫不火。除了即墨路小商品市場外，青島最早一批地下商業(yè)的代表——龍山商城、中山路商業(yè)街全部處于半停業(yè)狀態(tài)。然而青島軌道交通的建設，將打破這樣慘淡的局面，青島地下空間建設，尤其是地下商業(yè)將迎來經濟轉折的契機，迸發(fā)出新的生機與活力。

　　青島地鐵的建設和投入運營，勢必將為青島的地下商圈發(fā)展帶來蓬勃之勢，一些大型商業(yè)機構的地下空間項目直接與地鐵相連，地鐵設施配套中也不乏商業(yè)機構入駐，青島原有的部分人防設施，也在地鐵大規(guī)劃的背景下加快了建設和轉型，利用靠近地鐵線的優(yōu)勢快速前行。盡管每個地鐵商業(yè)的側重點略有不同，但隨著軌道交通的建設，將實現“片網相融”，形成統(tǒng)一的“地下青島”。