近日，在兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)代家村果園里，來自省農(nóng)科院的研究員高文勝被村民們團團圍住。果農(nóng)顏承慶一連串問了三個問題：“果樹地里的病蟲、雜草多怎么辦?如何施肥才科學?油桃樹修剪在什么時候最合適?”當?shù)玫綄＜业囊灰淮饛秃�，顏承慶興奮地說: “科技專家進村服務就是好，不出門就能學到很多果樹新技術�！边@是我市組織專家服務基層活動的一個普通場景。

　　近年來，我市著眼于凝聚專家智慧、服務基層發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，引導鼓勵人才智力資源向基層柔性流動，專家服務基層工作扎實推進、效果明顯。目前，全市建有專家服務工作站48處、在站專家120人，去年以來開展專家服務基層活動63次，解決技術難題和推廣技術項目96個，培訓人員8700余人次，專家服務基層活動已成為人社部門關注服務民生、推進經(jīng)濟社會建設的品牌工程。

　　完善機制聚合力

　　為建立健全專家服務基層長效機制，我市整合專家資源，吸納人社、財政、科技、衛(wèi)生等8部門建立了專家服務基層工作部門聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開會議，交流情況信息，及時研究解決遇到的問題。每年年初，采取市縣兩級人社部門聯(lián)動方式，組織開展“人才智力服務進千企”活動，同時發(fā)揮教育、衛(wèi)生、農(nóng)林漁業(yè)等部門的作用，自下而上摸清基層行業(yè)單位和人民群眾的需求。在此基礎上，利用專家數(shù)據(jù)庫的檢索功能，遴選出相應專業(yè)領域?qū)＜�，與基層需求實現(xiàn)對接，優(yōu)先解決基層最迫切的問題，從而保障了服務基層活動的針對性。健全考核激勵機制，實行專家服務基層工作年度報告制度，對服務專家在專家選拔、晉升、評聘專業(yè)技術職務、福利待遇等方面給予傾斜。其中，對專家服務基層方面的科技項目立項、科研基金報批、優(yōu)秀科技成果評比給予優(yōu)先扶持，對作出較大貢獻的專家個人予以表彰和獎勵，在申報國家“百千萬人才工程”、享受政府特殊津貼人選、省市級有突出貢獻中青年專家時予以優(yōu)先推薦。

　　做實平臺促發(fā)展

　　專家服務站是專家服務基層的重要平臺之一。我市按照“建設一個站，形成一支專家團隊，培養(yǎng)帶動一批人才，服務一方群眾，孵化一批項目，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的總體思路和要求，重點把握三個環(huán)節(jié)來加強專家服務站的管理：設站申請環(huán)節(jié)，由設站單位和行業(yè)主管部門提出申請，人社部門組織專家綜合考慮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、技術需求程度等因素，進行考察論證后批準設立，確保實施有效、開展有力。專家聘任環(huán)節(jié)，由人社部門會同各行業(yè)主管部門在專家?guī)熘羞x擇服務意識強、學術造詣深和業(yè)務水平高的專家進站服務；同時，每個專家服務站聘任1名首席專家負責工作站的領導工作，基層單位選派得力助手或組建專門團隊，配備精干工作人員，既確保服務質(zhì)量和效果，又帶動加強了基層技術團隊建設。日常管理環(huán)節(jié)，人社部門會同歸口管理單位對專家服務站實行定期評估、優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展的動態(tài)管理體制，考核評估每兩年一次，對積極性不高，服務不到位的專家，主管部門予以更換，并提出懲戒；對作用發(fā)揮不好，效益不明顯或考核不合格的服務站，不予經(jīng)費支持或撤銷服務站稱號。

　　創(chuàng)新模式求實效

　　在專家服務基層活動中，堅持以用為本，突出一個“活”字，注重活動實效。破解技術難題，促進基層經(jīng)濟發(fā)展。通過專家下基層帶動技術、智力、信息等資源向基層流動，幫助破解經(jīng)濟發(fā)展難題，為提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了直接動力。如聯(lián)合人社部留學人員和專家服務中心開展了“高層次專家服務企業(yè)”活動，為50余家企業(yè)提供技術服務。其中，京魯水務“內(nèi)微循環(huán)重水處理”技改項目，年增加效益200多萬元。借助清華大學博士研究生實踐基地這一平臺，連續(xù)五年邀請124名清華大學博士研究生到我市開展暑期實踐，幫助基層單位搞好科研攻關，解決技術難題130余項。傳播先進技術，促進基層人才成長。實施學術技術帶頭人基層結對幫扶計劃，組織專家與基層人才一對一幫扶結對子，通過項目研究、課題指導、頂崗鍛煉等形式，開辟了基層人才培養(yǎng)的新渠道。如在農(nóng)業(yè)領域開展了“千名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)服務活動”，成立11個技術指導小組，推廣小麥、玉米等新品種19個、新技術10項，培訓農(nóng)技人員3000余人次。開展公益活動，促進基層民生建設。圍繞加快推進以改善民生為重點的基層社會事業(yè)發(fā)展需要，在教育、衛(wèi)生、文化等領域，組織開展了豐富多樣的社會公益性服務活動。如在衛(wèi)生領域開展了中醫(yī)藥專家服務工作站直通車活動，送醫(yī)院到村，送專家到戶，為困難群眾提供免費病種篩查、健康咨詢、定期義診服務。在教育領域開展了城鄉(xiāng)教師交流計劃，50所城市學校與農(nóng)村學校結對幫扶，名師專家每學期服務不少于18個學時，提升了基層社會公共事業(yè)發(fā)展水平。