為穩(wěn)妥推進(jìn)政府購買服務(wù)工作深入開展，金鄉(xiāng)縣財(cái)政局針對(duì)政府購買服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，探索與之相適應(yīng)的采購方式、評(píng)審制度與合同類型，建立健全政府購買服務(wù)新機(jī)制。

嚴(yán)格項(xiàng)目審批和預(yù)算評(píng)審。采購單位編制政府采購計(jì)劃并做好詳細(xì)預(yù)算后報(bào)財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算報(bào)財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行控價(jià)審核。對(duì)公開招標(biāo)采購的項(xiàng)目確定項(xiàng)目最高控制價(jià)；對(duì)政府委托購買的服務(wù)項(xiàng)目直接確定采購價(jià)格，而且針對(duì)簽訂一年以上的服務(wù)項(xiàng)目，每年年初重新審核價(jià)格，保障服務(wù)質(zhì)量和效益。

確定采購方式和主要條款。確定采購方式時(shí)，在不違反采購法及其它法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，充分考慮各服務(wù)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，同時(shí)做好市場調(diào)查，了解現(xiàn)有服務(wù)企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作狀況，避免出現(xiàn)因條件過低招不到好的服務(wù)單位、條件過高流標(biāo)現(xiàn)象。

實(shí)行采購過程全程監(jiān)督。從信息發(fā)布到合同簽定跟蹤監(jiān)督，避免出現(xiàn)采購人帶有傾向性意見、指定品牌、規(guī)避公開招標(biāo)及供應(yīng)商弄虛作假等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的監(jiān)管力度，除財(cái)政監(jiān)督部門外，邀請紀(jì)委、檢察院、審計(jì)等部門共同參與，確保對(duì)采購過程全方位無死角監(jiān)督。

結(jié)合實(shí)際簽訂服務(wù)合同。針對(duì)各服務(wù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，確定與之相適應(yīng)的合同類型和服務(wù)期限。對(duì)工程項(xiàng)目完工審計(jì)、財(cái)政投資評(píng)審等項(xiàng)目，可以采取委托合同格式；對(duì)公文印刷、公車運(yùn)維、物業(yè)管理等采購需求相對(duì)固定且價(jià)格變化小的項(xiàng)目，在保證合同條款不變的情況下，可以適當(dāng)延長合同期限，簽訂最長不超過3年的服務(wù)合同；對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)項(xiàng)目，由于服務(wù)類別和數(shù)量的不確定性及工作的可延續(xù)性，可以簽訂長期合作合同。

加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。建立由購買主體、服務(wù)對(duì)象及第三方組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的資金節(jié)約、政策效能以及服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合客觀評(píng)價(jià)，確保供給方按照合同約定提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時(shí)，績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為今后年度財(cái)政安排購買服務(wù)資金的重要依據(jù)。（李紅霞 劉義）