記者 王洪瑋 通訊員 孫方志
1月9日,星期五,兗州區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),將城區(qū)內(nèi)最后18家燃煤鍋爐斷電斷水、拆了爐膛,封堵?tīng)t門(mén),貼上了封條。1月10日,周六,區(qū)環(huán)保局的59名機(jī)關(guān)干部幾乎全部出動(dòng),兵分三路殺了個(gè)“回馬槍”,對(duì)這18家燃煤鍋爐跟蹤檢查,結(jié)果無(wú)一家“死灰復(fù)燃”。“這只是我們治理大氣環(huán)境污染強(qiáng)制性措施的一個(gè)例證,兗州的‘藍(lán)天白云’就是這樣得來(lái)的。”區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)張勇如是說(shuō)。
兗州是典型的煤炭資源性城市,區(qū)域內(nèi)有四座煤礦,十幾平方公里的城區(qū)就有6家熱電廠和2家大型焦化廠,加上造紙、化工、制藥產(chǎn)業(yè)和17萬(wàn)輛的機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量,給兗州環(huán)境帶來(lái)先天不足。尤其讓兗州天空清風(fēng)氣爽、呈現(xiàn)更多的“藍(lán)天白云”、“讓市民呼吸到新鮮空氣”壓力巨大。“誰(shuí)都知道這是塊難啃的‘硬骨頭’,但再難也得有人干。”張勇說(shuō)。
2014年1月,我區(qū)將城區(qū)揚(yáng)塵、工業(yè)煙塵、化工異味、汽車(chē)尾氣、秸稈禁燒作為治理重點(diǎn),增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)寫(xiě)進(jìn)《政府工作報(bào)告》,并把“取締327國(guó)道兩側(cè)露天煤場(chǎng)治理?yè)P(yáng)塵”作為為民所辦的“十件實(shí)事之一”。區(qū)政府與環(huán)保部門(mén)、企業(yè)、鎮(zhèn)街簽訂了《環(huán)保責(zé)任狀》,成立生態(tài)兗州建設(shè)指揮部,集中會(huì)戰(zhàn),掛圖標(biāo)識(shí),推動(dòng)工作一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。
從2014年3月1日開(kāi)始,我區(qū)首先把突破口選在了露天煤場(chǎng)搬遷上,創(chuàng)新的辦法就是由“堵”變“疏”。環(huán)保部門(mén)與所在街道辦事處、工商、發(fā)改、交運(yùn)等部門(mén)一起,深入煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐戶(hù)走訪,調(diào)查摸底,共同研究“取締煤場(chǎng)后如何解決業(yè)主的出路生計(jì)問(wèn)題”。政府為業(yè)主帶來(lái)了物流、餐飲、商貿(mào)等“轉(zhuǎn)行”的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,找到了適合自己的生路,一下子打消了業(yè)主們的抵觸情緒。截止到四月底,14家煤炭經(jīng)營(yíng)戶(hù)全部搬遷改行,國(guó)道露天煤場(chǎng)整治順利結(jié)束,煤粉塵污染問(wèn)題得到解決,而政府沒(méi)花一分錢(qián)。
為切實(shí)改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,我區(qū)2014年總投資達(dá)到4億多元用于大氣治理。2014年上半年就完成了區(qū)域內(nèi)6家熱電企業(yè)脫硫(硝)、除塵改造。但城區(qū)內(nèi)的灰霾天氣還是時(shí)有發(fā)生,問(wèn)題都集中在了燃煤鍋爐上。特別是煤炭?jī)r(jià)格降低更加助長(zhǎng)了燃煤勢(shì)頭。于是,集中整治燃煤鍋爐被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作之一。從2014年9月1日開(kāi)始,采取“按原燃煤鍋爐功率分別獎(jiǎng)勵(lì)2——20萬(wàn)元、改用清潔能源的大灶、茶水爐每具獎(jiǎng)勵(lì)2000元”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,對(duì)城區(qū)內(nèi)共67臺(tái)燃煤鍋爐及100臺(tái)燃煤灶具進(jìn)行了集中整治。截止到2014年10月31日,全區(qū)改用熱力、燃?xì)、電能的鍋爐47臺(tái),關(guān)閉拆除20臺(tái),其他燃煤灶臺(tái)也都用上了清潔高效的天然氣。從此,兗州實(shí)現(xiàn)了城區(qū)無(wú)燃煤鍋爐的目標(biāo),污染物排放比上年減少30%。針對(duì)個(gè)別企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng),企圖從鍋爐“旁路”偷排二氧化硫問(wèn)題,我區(qū)于2015年初又實(shí)施了“鞏固大氣整治成果行動(dòng)”,對(duì)所有鍋爐“旁路”堅(jiān)決拆除不留任何尾巴,于是就出現(xiàn)了開(kāi)頭一幕,徹底斷了企業(yè)偷排偷放的僥幸心理。
兗州城區(qū)狹小,人口密集,截止目前,機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量達(dá)到了17萬(wàn)輛,每年新增8000輛,給大氣環(huán)境治理帶來(lái)了難度。“群眾有要求,社會(huì)有呼聲,就不能推諉扯皮。”區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示。去年以來(lái),他們借助上級(jí)整治黃標(biāo)車(chē)的機(jī)遇,對(duì)33000多輛機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行了尾氣標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè),對(duì)132輛“黃標(biāo)車(chē)”給予報(bào)廢處理。同時(shí)去年通過(guò)60名的環(huán)保監(jiān)督員和日常環(huán)境監(jiān)測(cè)共發(fā)現(xiàn)了3家“十五土小”企業(yè),并實(shí)行“零容忍”,全部給予取締。全年境內(nèi)沒(méi)出現(xiàn)一起焚燒秸稈現(xiàn)象。據(jù)國(guó)家衛(wèi)星監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,2014年兗州“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)比上年增加了20多天。兗州市民呼吸到新鮮空氣的感覺(jué)也比以往明顯增強(qiáng)。
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