(記者 劉巖 )日前，山東省人民政府辦公廳公布了《于深入推進機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作的實施意見的通知》(以下簡稱《通知》)，全省各級機關(guān)事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員和相關(guān)離退休人員將被劃為本次集中治理工作的范圍。

　　規(guī)范認定“吃空餉”情形

　　重點治理單位及個人6類“吃空餉”問題

　　記者了解到，根據(jù)我省實際情況，本次集中治理工作包括單位“吃空餉”與個人“吃空餉”兩方面。其中，單位“吃空餉”問題，主要包括機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金等。

　　個人“吃空餉”問題，是指有關(guān)人員不在崗而違紀違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的，屬于個人“吃空餉”。主要包括以下情形：

　　1、在機關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班，領(lǐng)取工資、津貼補貼的;

　　2、因曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規(guī)定應(yīng)與單位終止人事關(guān)系，但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的;

　　3、已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼的;

　　4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補貼的;

　　5、受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應(yīng)停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標準領(lǐng)取工資、津貼補貼的;

　　6、其他違紀違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。

　　按照《通知》要求，2015年1月，各機關(guān)事業(yè)單位要按照界定的“吃空餉”情形，全面開展自查自糾。2015年1月底前，各級要對機關(guān)事業(yè)單位自查自糾情況開展專項督查。省人力資源社會保障廳將會同有關(guān)部門對各市及省直部門(單位)深入開展“吃空餉”集中治理工作情況進行抽查。

　　追繳“吃空餉”資金

　　及時移交違法犯罪人員至司法機關(guān)

　　對出現(xiàn)“吃空餉”問題的機關(guān)事業(yè)單位和人員，要追繳“吃空餉”資金，上繳同級財政;對占編“吃空餉”單位，機構(gòu)編制部門要核減相應(yīng)編制，財政部門要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費，對造成“吃空餉”負有第一責任和集體責任的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)責任人員，要按照有關(guān)規(guī)定，追究黨紀政紀責任，涉嫌違法犯罪的，要及時移交司法機關(guān)。

　　對“吃空餉”人員，要依據(jù)不同情形進行處理。對在機關(guān)事業(yè)單位掛名未實際到崗工作的，要進行清退;對應(yīng)當終止人事關(guān)系的，要按照規(guī)定作出人事處理決定，辦理相關(guān)手續(xù);對已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù)的，要核銷工資關(guān)系;對工資和津貼補貼處理未到位的，要按照政策及時處理到位。對利用職權(quán)讓親屬或他人在機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)予以嚴肅處理。

　　對調(diào)出機關(guān)事業(yè)單位仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的人員，要按照政策規(guī)定予以糾正;對雖未在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼但按照規(guī)定應(yīng)當終止人事關(guān)系的人員，以及已達到退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)的人員，要盡快辦理人事關(guān)系終止或退休手續(xù)。

　　《通知》提出，要對群眾反映強烈的單位要重點檢查，通過層層核查，做到數(shù)據(jù)準、底數(shù)清和清理到位、責任追究到位。對在“吃空餉”問題治理工作中隱瞞不報、敷衍了事、弄虛作假、頂風違紀的單位和人員，要從嚴追究相應(yīng)責任，并予以通報。