12月11日,記者來到泗水縣檢察院派駐苗館檢察室,一棟裝飾一新的辦公樓映入眼簾。走進(jìn)檢察接訪大廳,6名工作人員正在忙碌地整理群眾來訪記錄,每個(gè)表格都詳細(xì)地記錄著來訪群眾姓名、聯(lián)系方式和來訪內(nèi)容等信息,檢察室工作人員把所有群眾來訪記錄裝訂成冊(cè),下一步工作人員就會(huì)根據(jù)記錄表逐條去調(diào)查和解決群眾反映的問題,對(duì)于處置完的事項(xiàng)再記錄在冊(cè),關(guān)于一條事項(xiàng)處理的清單一目了然。
苗館檢察室從2011年開始著手建設(shè),2013年6月正式投入使用,下轄苗館、泉林、星村、高峪和大黃溝等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),輻射233個(gè)行政村,服務(wù)23.9萬群眾。這只是泗水縣3個(gè)基層檢察室中的一個(gè)。
對(duì)于公眾來說,基層檢察室是一個(gè)全新的概念。2011年,從最高檢、省檢到市檢,都相繼發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范派駐基層檢察室建設(shè),泗水縣檢察院接到實(shí)施意見后,第一時(shí)間著手建設(shè)基層檢察室,出臺(tái)《泗水縣人民檢察院加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的實(shí)施意見》,從選址布點(diǎn)、設(shè)置辦公區(qū)、劃分職能到正式投入使用,經(jīng)歷了兩年的摸索,現(xiàn)在已經(jīng)成立了泗河、苗館、泗張等3個(gè)基層檢察室。除苗館外,泗河檢察室下轄泗河街道、濟(jì)河街道、柘溝、中冊(cè)、楊柳5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),泗張檢察室下轄泗張、圣水峪、金莊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基層檢察室做到了泗水縣域內(nèi)全覆蓋;鶎訖z察室的設(shè)立更加密切了與群眾的關(guān)系,著實(shí)打通了檢察工作的最后一公里;鶎訖z察室以延伸法律觸角、促進(jìn)檢力下沉為工作要求,立足收集案件線索、辦理群眾訴求、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)基層群眾等內(nèi)容,發(fā)揮服務(wù)大局、推進(jìn)“三重”工作的作用。其主要職責(zé)為接受群眾舉報(bào)、控告、申訴,接待群眾來訪;發(fā)現(xiàn)、受理職務(wù)犯罪案件線索;開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作;發(fā)現(xiàn)受理執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,對(duì)訴訟中的違法問題依法進(jìn)行法律監(jiān)督;開展法律宣傳,化解社會(huì)矛盾,參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建;監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作,參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建;監(jiān)督并配合開展社區(qū)矯正工作,參與并促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;開展為民、便民、利民服務(wù)和涉農(nóng)檢察,依法保障群眾合法權(quán)益等8項(xiàng)工作職責(zé)。基層檢察室內(nèi)設(shè)立接待區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、辦公區(qū)、廉政教育區(qū)、后勤保障區(qū)等5個(gè)工作區(qū),檢察接訪大廳、視頻接訪、舉報(bào)受理、信息聯(lián)絡(luò)員、訴訟監(jiān)督、調(diào)解、社區(qū)矯正、辦公室、值班室、接待室和職務(wù)犯罪預(yù)防等11個(gè)工作室;鶎訖z察室自設(shè)立至今已解決群眾來訪事項(xiàng)127件。
據(jù)泗水縣檢察院副檢察長孫啟方介紹,這三個(gè)基層檢察室在發(fā)揮8項(xiàng)主要職責(zé)的基礎(chǔ)上,都有其工作的著重點(diǎn)。泗張檢察室下轄區(qū)位于山區(qū),較為偏僻,直接造成群眾的法律意識(shí)比較薄弱,對(duì)于政府出臺(tái)政策的理解不夠深入,泗張檢察室立足于提高群眾的法律宣傳,以提高群眾法律意識(shí)和政策知曉為主旨,開展了一系列“法律宣傳趕大集”活動(dòng),收到了群眾的歡迎;苗館檢察室下轄區(qū)的重點(diǎn)則以廉政建設(shè)為主,開展職務(wù)犯罪預(yù)防,在轄區(qū)內(nèi)有針對(duì)性地開展廉政教育,主要針對(duì)村兩委的農(nóng)村基層干部,不定期開展廉政主題教育,針對(duì)村干部家屬開展“廉內(nèi)助”教育活動(dòng),起到了顯著成效;泗河檢察室下轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多,工作的重點(diǎn)則是服務(wù)好中小微企業(yè),建立企業(yè)檢察聯(lián)系制度,通過定期走訪企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)訴求,摸清企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展難題,對(duì)違規(guī)行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督處置,為企業(yè)打造了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
另外,在每一個(gè)基層檢察室內(nèi)都有一個(gè)專門的辦公室叫做“人大代表議案建議調(diào)研基地”,在辦公室墻上都有一塊下轄區(qū)人大代表分布圖,標(biāo)示著每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人大代表數(shù)量,這成為開展人大代表議案建議調(diào)研工作的地圖,做到了有的放矢。截至目前,通過調(diào)研基地形成議案建議11條 ,解決群眾關(guān)心的問題7起。
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