15日，市級新聞發(fā)布會召開。記者從發(fā)布會上了解到，市委、市政府將出臺相關意見，深化市屬國企改革、完善國有資產(chǎn)管理體制。目前，市屬國企深化改革的路線圖已初定。據(jù)悉，負責國有資本運營的國有資本管理公司，將保持國有獨資；一般競爭性領域的國企，則將采取完全市場化運作。另外，我市還將試點探索混合所有制企業(yè)員工持股，借此激發(fā)企業(yè)活力。

　　企業(yè)管理人員逐步“契約化”管理

　　在市屬國企改革路上，濟南將力爭到2020年，形成更符合基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟規(guī)則要求的現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權制度、國有資產(chǎn)管理體制和國有經(jīng)濟布局結構，實現(xiàn)“市屬國企公司制股份制改革全面完成、國有資產(chǎn)管理體制進一步完善、國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整基本完成、市屬國有經(jīng)濟實現(xiàn)轉型升級”這四大目標。

　　另外，我市將建立健全市屬國企股東（大）會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會，并建立職業(yè)經(jīng)理人制度，合理增加市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的比例，逐步對企業(yè)經(jīng)營管理人員實行“契約化”管理。另外，還會建立長效激勵約束機制，研究制定市屬國企負責人薪酬管理、履職待遇和業(yè)務支出的辦法。

　　分類推進市屬國企發(fā)展混合所有制

　　在探索國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟方面，濟南將根據(jù)不同市屬國企的功能定位，合理確定企業(yè)國有股權比例結構。負責國有資本運營的國有資本管理公司，將保持國有獨資；負責基礎設施公共服務類的企業(yè)，可保持國有全資或國有控股；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的國有重點骨干企業(yè)，可保持國有控股或相對控股；一般競爭性領域的國企，則將采取完全市場化運作。

　　市屬國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，濟南將分類推進。記者了解到，我市將推動市屬國有企業(yè)改制上市，提高國有資本證券化率；推動市場化開放式重組整合，支持市屬國有企業(yè)與中央企業(yè)、其他地方國有企業(yè)合資合作；鼓勵非國有資本通過出資入股、收購股權、認購可轉債等多種形式參與市屬國有企業(yè)改制重組。

　　混合所有制企業(yè)員工可持股

　　在濟南深化市屬國企改革的進程中，“試點探索混合所有制企業(yè)員工持股”無疑是一大亮點。目前，濟南的這一探索走到哪一步了？“在試點探索混合所有制企業(yè)員工持股工作上，我們的態(tài)度是積極審慎的。目前，正安排有關部門按照相關政策法規(guī)抓緊起草實施細則。”市國資委副主任孫世會說。

　　試水混合所有制企業(yè)員工持股，都有啥好處？孫世會表示，試點探索混合所有制企業(yè)員工持股，其目的就是通過鼓勵企業(yè)經(jīng)營管理者、核心技術人員和業(yè)務骨干等員工持股，發(fā)展混合所有制企業(yè)，形成資本所有者和勞動者的“利益共同體”,讓勞動、知識、技術、管理、資本的活力迸發(fā)出來，從而激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)效率和效益。

　　市屬國企深改路線圖

　　國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

　　負責國有資本運營的，國有獨資負責基礎設施公共服務類的，國有全資或國有控股戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點骨干，國有控股或相對控股一般競爭性領域的，完全市場化運作

　　分類推進

　　推動市屬國企改制上市與央企、外地國企合資合作鼓勵非國有資本參與改制重組

　　到2020年目標

　　市屬國企公司制股份制改革全面完成國有資產(chǎn)管理體制進一步完善國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整基本完成市屬國有經(jīng)濟實現(xiàn)轉型升級新聞延伸防止國有資產(chǎn)流失，市國資委：

　　健全第三方監(jiān)督 對“內(nèi)幕交易”說不

　　在試水混合所有制企業(yè)員工持股的過程中，應該怎么防止國有資產(chǎn)流失？針對這一問題，市國資委副主任孫世會表示，首先要提高國資系統(tǒng)依法監(jiān)管的意識和能力，做好國有產(chǎn)權流轉配套政策建設，明確政策紅線，確保國有產(chǎn)權依法有序流轉。而且，還要健全國有資產(chǎn)定價機制。