12月3日訊(記者 孔冠軍)記者從山東省進入人口老齡化20年座談會上了解到,山東財政部門積極籌措資金,不斷加大全省老齡事業(yè)投入。2014年省級籌集各類老齡事業(yè)發(fā)展資金90多億元,主要用于落實社會化養(yǎng)老服務機構建設、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,以及為農村五保對象、低保老年人發(fā)放生活補助等政策。
“十二五”期間省級安排27.65億元 加大養(yǎng)老機構建設運營等扶持力度
多年來,各級財政部門將本級老齡部門的工作經費作為財政支出的確保對象,納入財政預算足額落實,保障了各級老齡部門開展工作的需要。2014年僅省級財政就安排省老齡辦基本支出和業(yè)務類項目經費1300多萬元。從2012年起,各級每年安排專項資金,通過“補、貼、獎、減、免”等一系列財政政策,對養(yǎng)老機構建設運營、社區(qū)和農村養(yǎng)老設施建設開辦、養(yǎng)老服務業(yè)人才培養(yǎng)等加大扶持力度,努力吸引社會資本投入,促進我省養(yǎng)老服務業(yè)加快實現(xiàn)社會化、產業(yè)化和市場化。其中 “十二五”期間省級安排27.65億元。
從2008年起,省級每年安排專項扶持資金,建立以獎代補機制,采取市級推薦、現(xiàn)場檢查、網上公示等方式,對城鄉(xiāng)優(yōu)秀養(yǎng)老服務機構進行一次性獎補,重點用于改善服務條件、改進服務質量,充分發(fā)揮以點帶面、示范引導作用,加快形成多形式、多層次、社會化興辦養(yǎng)老服務機構的發(fā)展模式,推動全省養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。截止目前,省級財政已安排獎補資金5400萬元。
2014年,省級財政籌集安排1.1億元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實施集中改造。為確保發(fā)揮資金最大使用效益,省級組織各市縣進行充分論證確認,并以市為單位下達省級補助資金,由市、縣統(tǒng)籌確定對各敬老院的補助數(shù)額,以滿足不同條件敬老院的改造需求。
連續(xù)10年提高全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金 2014年全省平均達2400元左右
同時,我省不斷提高養(yǎng)老待遇,積極支持提高老年人生活水平。連續(xù)10年提高全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,2014年全省平均達到 2400元左右,并積極落實企業(yè)職工取暖補貼政策,2014年提高到1700元。積極推動實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民、新型農村社會養(yǎng)老保險制度并軌,連續(xù)兩年提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,2014達到每人每月不低于75元。
從2008年起,建立百歲老人高齡生活補助政策,2013年起建立 80周歲以上低保老人生活補貼制度;進一步提高農村五保對象生活補助標準,在一般轉移支付的基礎上,2014年起省級對農村五保對象再給予每人500元專項補助,當年下?lián)苎a助資金1.1億元,有力保障了城鄉(xiāng)困難老人的基本生活。
每年安排省級轉移支付資金,對棗莊、德州、菏澤等經濟困難市落實離休干部“兩費”政策給予補助;每年兩次組織對省屬特困單位拖欠“兩費”情況進行審核,核定下達省級補助資金;認真考慮各地離休干部的醫(yī)療保障需求,完善離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌標準增長機制,每年及時下達補助,支持各地切實做好離休干部醫(yī)療保障。
完善醫(yī)保體系 積極支持提高老年人健康水平
我省啟動實施省直機關事業(yè)單位醫(yī)療保險制度,在劃入個人賬戶資金數(shù)額、門診處方限額、門診和住院醫(yī)療費自負水平等方面,對退休人員都給予了相當優(yōu)惠。明確將新農合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度合并實施,2014年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到320元,進一步提高參保(合)居民的住院報銷水平,并啟動實施了重大疾病醫(yī)療保險,在常規(guī)報銷的基礎上,對大病患者的高額醫(yī)療費用給予一定補償,以減輕老年人醫(yī)療負擔,使老年人享受到更高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
2008-2014年,省級每年下達資金,其中2014年9088萬元,支持各地將地方依法破產國有企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;支持各地實施老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作,切實保障老工傷人員工傷保險權益。
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