2014年6月,經(jīng)國務(wù)院同意設(shè)立青島西海岸新區(qū),同時(shí)下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)的批復(fù)》,至此,青島西海岸新區(qū)成為第九個(gè)國家級(jí)新區(qū)。
可以預(yù)想的是,青島西海岸新區(qū)正成為一顆藍(lán)色新星,未來將開創(chuàng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展新格局,與上海自貿(mào)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)成為國家新區(qū)發(fā)展的重中之重。未來,西海岸的戰(zhàn)略規(guī)劃有哪些?如何全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)?西海岸的輻射力有多大?
“孤島”變新星
李萬年大爺居住在青島老城區(qū),與西海岸新區(qū)黃島隔海遙望。原本在老市民眼中,那是一座“孤島”。
前不久,李萬年參加青黃跨海交通的橋隧方案聽證會(huì),曾參加歷次青黃交通論證會(huì)的他,今年感受到政府、市民對西海岸的灼灼目光。“今年的議題都與西海岸新區(qū)有關(guān),黃島區(qū)聽證人最多。”據(jù)他介紹,在老城區(qū)市民心里,西海岸是一個(gè)“遙遠(yuǎn)的邊陲”,與自己并不相干,然而今年就連參與旁聽的四五十人基本都是老市民,還有更多的老城區(qū)市民要求報(bào)名參與但受到名額的限制而無法參與旁聽。
自2014年,西海岸新區(qū)正式設(shè)立以來,李萬年覺得西海岸正成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)。
“現(xiàn)在很多老鄰居都給孩子在黃島買房子,很多政策都在改善黃島的民生,未來西海岸將成為新移民區(qū)。”在老城區(qū)市民看來,西海岸將成為青島第二大主城,越來越多的老市民由關(guān)心西海岸的房價(jià)、旅游觀光的交通,到西海岸大項(xiàng)目的進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景。
隨著膠州灣大橋、膠州灣隧道通車,“再造一個(gè)青島港、再造一個(gè)青島主城區(qū)、再造一個(gè)青島經(jīng)濟(jì)總量”的口號(hào)傳遍了東西海岸,也讓青島西海岸的發(fā)展駛上快車道。
在省發(fā)改委近日出臺(tái)的助推青島西海岸新區(qū)建設(shè)16條政策中,特別強(qiáng)調(diào)“加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持青西新區(qū)加快完善鐵路、公路、碼頭、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
黃島、開發(fā)區(qū)兩地公交通行情況一直是西海岸居民關(guān)注的重心,為進(jìn)一步加強(qiáng)公交縱深對接,青島市近期擬規(guī)劃新開3條公交線路,由開發(fā)區(qū)市政公司至黃島區(qū)西海岸汽車總站、西海岸汽車總站至柳花泊的線路;銀沙灘的靈山衛(wèi)樞紐站至銀沙灘的觀光線路。
記者進(jìn)一步從黃島區(qū)規(guī)劃局了解到,市建設(shè)局聯(lián)合市地鐵辦、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對黃島區(qū)地鐵交通規(guī)劃做了初步討論研究,初步確定黃島區(qū)地鐵交通呈現(xiàn)“兩橫一縱”的總體布局。而投資250億元的西海岸城軌將于今年下半年開工建設(shè),設(shè)20個(gè)車站,其中7個(gè)地下站13個(gè)高架站,一期工程將于2018年試運(yùn)營。城際軌道將貫穿西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū),形成青島市“一谷兩區(qū)”格局的互聯(lián)互通。
據(jù)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,為優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,青島市規(guī)劃未來在西海岸創(chuàng)建3—5所三級(jí)醫(yī)院,建設(shè)董家口中心醫(yī)院,優(yōu)化公共文化設(shè)施布局,建設(shè)公共圖書館、檔案館、博物館等標(biāo)志性文化設(shè)施。
預(yù)計(jì)橋隧通車后,教育環(huán)境也將升級(jí),據(jù)悉市政府已預(yù)留500多畝土地為青島6中、青島9中落戶,同時(shí)計(jì)劃投入7982萬元,新建、改擴(kuò)建20所幼兒園。
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)跨越背后的支持
所謂的國家級(jí)新區(qū),是指新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設(shè)都上升到國家戰(zhàn)略,總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位等由國務(wù)院統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和審核,相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限等由國務(wù)院直接批復(fù),在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策,鼓勵(lì)新區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)制度改革與創(chuàng)新的探索工作。
在國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立青島西海岸新區(qū)的批復(fù)中,特別強(qiáng)調(diào)以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,實(shí)現(xiàn)陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體。今年6月,青島市對新區(qū)下放了一部分管理權(quán)限,如市級(jí)國土資源行政審批權(quán)限10項(xiàng),并在7月公布了 《青島市人民政府關(guān)于向西海岸新區(qū)(黃島區(qū))賦權(quán)的決定》,將投資發(fā)展類、人才引進(jìn)類等一批67項(xiàng)管理權(quán)限賦予黃島新區(qū)。
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