【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 仲偉東】2014美國中期選舉以共和黨大獲全勝而落下帷幕,眾多媒體和分析人士都將目光聚焦于民主黨人、“跛腳鴨”總統(tǒng)奧巴馬在剩余任期內(nèi)的施政計劃。白宮官員日前表示,執(zhí)行在亞洲的經(jīng)濟和軍事“再平衡”政策將成為奧巴馬剩余任期內(nèi)的工作中心,美國將把更多的注意力和資源投入到該地區(qū)。
外交成奧巴馬施政重點
奧巴馬將于11月10日赴北京參加APEC峰會。美國《華爾街日報》報道稱,奧巴馬在未來的一周將忙于以下幾件大事:促成跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)協(xié)議,繪制新的中美關(guān)系藍圖,維持緬甸民主的持久性以及保證駐亞太地區(qū)美軍的軍費供應(yīng)�?偠灾�,奧巴馬的目光將投向亞太地區(qū)。這也與美國國家安全顧問蘇珊·賴斯日前的表態(tài)一致,“總統(tǒng)仍將堅定地致力于他的亞洲再平衡政策,該政策的推進工作一直都是他整個第二任期的首要任務(wù)�!�
《華爾街日報》的報道還指出,為期一周的外訪是在中期選舉之后對奧巴馬的首次考驗,用于考驗奧巴馬政府是否有“雄心”應(yīng)對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的地緣政治局勢。路透社的報道則同時指出,奧巴馬此行在很大程度上是為了安撫“老盟友”。
但在美國《基督教科學(xué)箴言報》看來,奧巴馬此行得以讓他暫時逃離美國民眾的視野,因為民主黨在中期選舉中失利給身為民主黨人的奧巴馬帶來了一系列難題。一些分析人士也表示,此次出訪不僅能讓奧巴馬脫離外界對“跛腳鴨”的關(guān)注,還能以此向該地區(qū)的重要盟友們表明美國仍然對亞洲保持關(guān)注,因為日前中期選舉的結(jié)果讓眾多盟友質(zhì)疑美國是否還會再“大手筆”執(zhí)行“再平衡”戰(zhàn)略。
美國越來越難獲“杠桿”
對于奧巴馬的此次亞洲行,美國官員和媒體頻繁提及“再平衡”的字眼。路透社認為,這是因為不少美國的亞洲盟友在近期出現(xiàn)“異動”—新上任的印尼總統(tǒng)佐科在參選總統(tǒng)時就已表示要將工作重點轉(zhuǎn)移至國內(nèi)事務(wù)上,這也意味著印尼的對美外交政策將發(fā)生轉(zhuǎn)變;泰國在5月份的軍事政變對美泰關(guān)系造成沖擊,美國不僅減少了與泰國的外交接觸,甚至軍事合作也有所減少;明年東盟輪值主席國馬來西亞則正與中國商議進一步的貿(mào)易和投資事項。
“美國可能會發(fā)現(xiàn)越來越難以找尋‘杠桿’。”澳大利亞國立大學(xué)的印尼問題專家格雷格·費利告訴路透社。美國智庫布魯金斯學(xué)會的東南亞問題專家約瑟夫·廖則表示,“我覺得現(xiàn)在有理由擔(dān)心”東盟是否還會對抗中國。
當(dāng)前的美國堪稱內(nèi)外交困,在內(nèi),中期選舉打破了美國政壇原有的政治結(jié)構(gòu);在外,“伊斯蘭國”以及烏克蘭危機等問題極大牽扯了奧巴馬政府的精力。《基督教科學(xué)箴言報》的文章認為,中國此前可能略感“寬慰”,因為美國最近幾個月受困于“國際危機”分身乏術(shù),如今中國則會打起精神來關(guān)注奧巴馬打算如何在剩余任期內(nèi)處理與亞洲盟友的關(guān)系。
“我并不認為:中國此前認定奧巴馬一旦將精力集中到‘伊斯蘭國’、烏克蘭危機以及埃博拉問題上后,他就會轉(zhuǎn)移對亞洲再平衡的注意力�!笨▋�(nèi)基國際和平基金會亞洲項目主任包道格說道。對于美國重申亞洲“再平衡”,包道格指出,奧巴馬在推進這一戰(zhàn)略時不應(yīng)增加中國的疑慮,即“再平衡”完全就是為了遏制中國。
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