10月17日,記者從濟(jì)寧市委常委擴(kuò)大會(huì)議上獲悉,濟(jì)寧將把信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略抓手和突破口,以信息產(chǎn)業(yè)的快速突破引領(lǐng)和牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)強(qiáng)化投資支撐作用,持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模,奮戰(zhàn)決戰(zhàn)第四季度,確保完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
□ 本報(bào)記者 呂光社 張譽(yù)耀 本報(bào)通訊員 唐 巖
工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力大 但仍有亮點(diǎn)
記者了解到,濟(jì)寧市預(yù)計(jì)前三季度GDP、工業(yè)增加值、公共財(cái)政預(yù)算收入增速分別達(dá)到9.4%,11.3%、9.8%,均高于全省平均水平。總體看,濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與全國(guó)全省情況類(lèi)似,在保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)回落,低于預(yù)期目標(biāo),特別是投資增速逐月放緩,橫向縱向比較均不占優(yōu)勢(shì)。煤炭資源型產(chǎn)業(yè)仍處于深度調(diào)整期,行業(yè)效益低位徘徊,內(nèi)需動(dòng)力不足,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)需要付出更大努力。
從理性分析,全市經(jīng)濟(jì)尤其工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難的主要原因是受全國(guó)大形勢(shì)的影響,特別是煤炭行業(yè)效益大幅下滑,濟(jì)寧前三季度煤炭行業(yè)利稅下降23.1%,下拉全市工業(yè)利稅8.7個(gè)百分點(diǎn)。
“煤炭行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的減少,既有煤炭效益下滑的原因,也是濟(jì)寧近年來(lái)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)果。從過(guò)去3年的情況看,煤炭行業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別降低到31.5%、21.4%、6.1%；占全部國(guó)地稅收入的比重分別下降到46.7%、42.9%、31.7%�！睗�(jì)寧市委書(shū)記馬平昌認(rèn)為,這證明濟(jì)寧工業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得一定成果。
但濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)仍有亮點(diǎn),前三季度非煤行業(yè)利稅利潤(rùn)分別增長(zhǎng)16.2%、14.5%,特別是新能源、新信息行業(yè)增幅達(dá)到了30%,全市轉(zhuǎn)型升級(jí)百戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)利稅利潤(rùn)分別增長(zhǎng)19.8%、23.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增132戶(hù)、居全省第1位,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
信息產(chǎn)業(yè)放大“惠普效應(yīng)”
“要打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,必須圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線(xiàn),加大轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)力度,現(xiàn)在路子已經(jīng)十分清楚,就是抓住惠普機(jī)遇、放大惠普效應(yīng),把信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略抓手和突破口,以信息產(chǎn)業(yè)的快速突破引領(lǐng)和牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型�！瘪R平昌明確提出,以招大引強(qiáng)為主要路徑,圍繞軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息制造業(yè)、融合性新興產(chǎn)業(yè),突出高新區(qū)、任城區(qū)和6大專(zhuān)業(yè)園區(qū),全力抓好人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、金融服務(wù)和扶持措施的落實(shí)。
對(duì)此,濟(jì)寧市市長(zhǎng)梅永紅強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合。信息產(chǎn)業(yè)具有高滲透性,依靠信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),可以讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)和活力。要以信息化推動(dòng)企業(yè)的高效化生產(chǎn)、精細(xì)化管理,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
濟(jì)寧將全力推進(jìn)惠普與山推、如意、辰欣等7家傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的“兩化融合”示范行動(dòng),搞好兗州工業(yè)園、唐口工業(yè)園等8個(gè)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展軟件實(shí)訓(xùn)、軟件服務(wù)外包和應(yīng)用、電子商務(wù)、新興信息服務(wù)四大產(chǎn)業(yè),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供信息技術(shù)支持；抓住濟(jì)寧列入首批國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)機(jī)遇,研究制定有利于刺激信息消費(fèi)、加速信息技術(shù)應(yīng)用的政策措施,以信息技術(shù)普及應(yīng)用的成效,示范帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
圍繞信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化人才保障,制定落實(shí)更有利于集聚人才、發(fā)揮人才作用的政策措施,吸引更多領(lǐng)軍型人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)來(lái)濟(jì)寧培育發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持學(xué)校與企業(yè)開(kāi)展訂單式信息人才培養(yǎng),市內(nèi)高校和市屬職業(yè)院校首次新設(shè)信息專(zhuān)業(yè)的,市財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助。平臺(tái)保障方面,依托中科院計(jì)算所濟(jì)寧分所等科技創(chuàng)新平臺(tái)和信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心、軟件測(cè)試公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、物流公共信息平臺(tái)、公共服務(wù)信息化平臺(tái)和信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái),為信息產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展提供高效集成服務(wù)。金融保障上,用好市政府設(shè)立的2億元信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,支持信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
優(yōu)化投資為轉(zhuǎn)型添動(dòng)力