家園為何這樣美----兗州新驛鎮(zhèn)創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村投資、建設(shè)模式紀實

　　兗州人網(wǎng)站：(通訊員 代傳春)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，推進工作中涉及事項多、投資數(shù)量大、實施難度高，特別是綠化建管、坑塘治理、道路排水等實體工程更需要大量資金作支撐，但在當前財政緊張、村集體經(jīng)濟較為薄弱的情況下，所需大量資金便成為困擾各級黨委、政府的頭等難題，尤其對新驛這樣一個剛擺脫吃飯財政不久的鎮(zhèn)來說，其面臨的困難程度更是可想而知。但黨委書記張猛卻這樣認為，“事在人為，只要視難不難，就沒有克服不了的困難。”近日，由中共濟寧市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主辦的《農(nóng)村工作》，用大篇幅介紹推廣了新驛鎮(zhèn)克服困難，創(chuàng)新投資、建設(shè)模式，取得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)良好效果的經(jīng)驗做法。

　　難則謀變 一個點子“活”了綠化建設(shè)全盤棋

　　智慧在民間。面對鎮(zhèn)財力緊張、村集體經(jīng)濟薄弱的現(xiàn)實狀況，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所需的大量資金從哪里來?今年初，一場關(guān)于加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見建議征集活動，在全鎮(zhèn)迅速如火如荼地開展起來，不到半個月的時間，就有近300條來自民間的意見建議擺上了書記張猛、鎮(zhèn)長張欽國的案頭，其中10多條類似的可探索用市場的辦法搞綠化的建議，頓時讓兩個人眼前一亮，再看建議的具體內(nèi)容，心里更是豁然開朗起來。

　　好飯怕涼。他們迅即召集班子成員開會討論，沒想到大家的意見格外一致，“引入市場機制，走苗木大戶承包主要街道、村民栽植確權(quán)到戶換綠化兩種模式，全力打好春季綠化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。”在黨政聯(lián)席會上一錘定音。

　　“這個法真是不孬，俺這個村賬上有的也就那點辦公費，多少年都想把街道綠化起來，可一算得七八萬，最后也就只剩了心里想想了。”堰頭村支部書記欒興果說，“俺村里采用的是村民栽植確權(quán)到戶的模式，家家戶戶管理的很上心，98%的成活率，可了卻了我多年的一塊心病。”

　　據(jù)了解，通過綠化投資模式創(chuàng)新，今年新驛鎮(zhèn)不僅實現(xiàn)了18個村街道綠化整體“脫貧”，而且為57個村集體節(jié)約投資230多萬元，如再加上苗木栽植后每年肥水管理、防病治蟲等則又是一筆可觀費用。

　　借鑒這兩種模式，新驛鎮(zhèn)還試行了將鎮(zhèn)域主要道路兩側(cè)綠化空閑地段承包給企業(yè)的模式，企業(yè)用綠化投資換廣告權(quán)，換回綠化景點5處13000多平方米，節(jié)約財政資金150多萬元。

　　一箭雙雕 根治廢舊坑塘“老大難”

　　由于歷史原因，新驛鎮(zhèn)各村群眾在以往建房、墊牲畜圈等時，就近挖沙取土，時間久了就留下了一個個大坑，如今都成了環(huán)境整治中的“老大難”。

　　指著剛剛建成不久的村文體廣場，駱村支部書記駱光啟說：“這里原先是個占地4、5畝的大坑，幾十年就這么荒廢著，里面倒的都是很臟的東西，特別到夏天打這路過的人都捂著鼻子小步快跑。去年花了20多萬元才墊平，今年又花了40多萬元建成了廣場。像駱村一樣，全鎮(zhèn)建成的42個村文體廣場中有70%以上的廢舊坑塘上建成的。

　　文體廣場是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項硬性指標，在當前土地“閘門”更加嚴控的形勢下，在好地上劃出一塊來建文體廣場，是想也不用想的事。但如果整合廢舊坑塘資源，填平后建文體廣場，則是上級支持鼓勵的事，既能根治廢舊坑塘臟、亂、差，又能為村民提供休閑娛樂的好去處，新驛鎮(zhèn)著實做足了對上負責與對下負責相統(tǒng)一的巧妙文章。

　　郭村正在建設(shè)的文體廣場，原先也是一處廢舊坑塘。“前些年雨水大，坑里積了很多水，還差點要了三個小孩的命。”支部書記郭洪中說，群眾早就建設(shè)將這里墊平建廣場了，可村里一時拿不出十幾萬墊坑的錢，今年湊巧村學校進行拆舊建新，我們就把廢土廢料拉來墊坑，還爭取到了上級“一事一議”政策資金5萬元，再有7、8天就可建成了。