于啟亮告訴記者,通過視頻會議給進行核審,以前一個項目下來要七八個月,成立了聯(lián)合審批之后,用了不到五十天。
淄博市行政服務中心黨總支書記周繼軻告訴齊魯網(wǎng)記者,“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)圍繞市場轉(zhuǎn),這是將來必然的趨勢政府的服務水平未來將會是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最大的競爭優(yōu)勢。”
據(jù)山東省編辦統(tǒng)計,截至今年6月份山東省在企業(yè)投資、社會民生、資質(zhì)資格認證等領域,取消下放省級行政審批事項262項,市縣兩級取消下放3448項,進一步激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力!
山東省宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所所長高福一認為,“隨著改革的系統(tǒng)深入推進,政府和市場的關系更加理順,市場在資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮,政府服務水平和治理能力不斷提高,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,匯聚起全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力,為民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供了重要支撐和重大機遇。”
降低門檻 企業(yè)注冊進入井噴期
從《論語》的“學而優(yōu)則仕”開始,兩千多年來,孔孟之鄉(xiāng)的年輕人多重仕途,對經(jīng)商辦企業(yè)、冒險闖市場的熱情不夠高。另一方面,長期以來,新辦企業(yè)在注冊資本、資質(zhì)審批等方面存在的高門檻,讓部分有創(chuàng)業(yè)熱情的年輕人也不得不“望洋興嘆”。
7月25日,濟南市工商局會議室,國務院總理李克強召集部分小微企業(yè)負責人,舉行了一場特殊的座談會。
此時注冊登記制度改革全面推進近5個月,改革成效如何,后續(xù)工作怎么做,這都是總理關心的問題。參加了座談的山東葳蕤教育科技有限公司法人代表孫金玲回憶,總理提出了三個問題:公司成立的動力與資金來源、公司成立的性質(zhì)和類別、公司有何困難。
和孫金玲一樣,參加座談的其他9人,都是中小微企業(yè)的代表,并且是在3月1日山東省“工商21條”實施之后新注冊或有增資變更的企業(yè)。
濟南市工商局一名工作人員透露,隨著工商注冊改革的不斷推進,企業(yè)注冊進入井噴期,他理解,這正是總理此行的重要目的之一。“總理關注的,似乎從小微企業(yè)的注冊,延伸到了如何讓這些企業(yè)存續(xù)下來、繼續(xù)發(fā)展。”
“進一步完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,努力在解決‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉(zhuǎn)門’方面取得突破”,這也成為了郭樹清在年初政府工作報告中確定的今年的主要工作——以更大決心和勇氣推動民營經(jīng)濟發(fā)展。
兩年來,作為國家工商登記改革的落地政策,山東先后發(fā)布了《關于進一步發(fā)揮職能優(yōu)化市場環(huán)境的意見》、《山東省推進工商注冊制度便利化加強市場監(jiān)管的實施意見》等一系列政策,有針對性的從企業(yè)注冊冠名、住所、資本等方面做了最大限度的放寬,同時加強對市場監(jiān)管領域的執(zhí)法力度,做到企業(yè)發(fā)展“寬進嚴出”。
新政帶來新氣象,這對民營企業(yè)特別是小微企業(yè)的推動作用是巨大的。“‘門檻低了、態(tài)度好了、跑腿少了’,過去幾個月辦不成的事,現(xiàn)在幾天就能辦成,全省中小企業(yè)的這類普遍反映,直觀表現(xiàn)了營商環(huán)境的向好。”山東省中小企業(yè)局局長劉新風說。
據(jù)統(tǒng)計,隨著山東工商登記制度改革的推進,山東企業(yè)“注冊”出現(xiàn)井噴之勢,今年1至7月,全省新登記私營企業(yè)14.56萬戶,同比增長105.34%,注冊資本5163.99億元,同比增長116.11%。除了數(shù)量上的增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構也進一步優(yōu)化。上半年,第三產(chǎn)業(yè)新登記注冊企業(yè)占到全省所有新登記注冊企業(yè)的76.9%。
山東省委政策研究室副主任、中共山東省委改革辦專職副主任楊占輝告訴記者,“省委省政府將放寬市場準入、降低門檻作為非常關鍵的問題來進行部署。采取‘非禁即入’原則、支持民企進入更多領域、騰出民營經(jīng)濟進入的空間,這些對于解決山東民營經(jīng)濟發(fā)展市場準入門檻高的問題會起到很大的推動作用。”
相關閱讀