泗水縣圍繞“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的思路,不斷強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能和社會(huì)服務(wù)職能,防災(zāi)減災(zāi)工作逐步形成機(jī)制并取得良好效果,為泗水縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
健全完善防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。成立了由分管泗水縣長為主任,有關(guān)部門為成員的減災(zāi)委員會(huì),制定了《泗水縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,明確了各成員單位的工作職責(zé),細(xì)化了工作目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均形成了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了災(zāi)害預(yù)警、信息發(fā)布、防災(zāi)減災(zāi)教育、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救災(zāi)款物投入機(jī)制,基本形成了泗水縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí),泗水縣財(cái)政按照每年30萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)3萬元,總計(jì)69萬元列入財(cái)政預(yù)算,防災(zāi)減災(zāi)有了資金保障。
應(yīng)急保障能力不斷加強(qiáng)。建立健泗水縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和減災(zāi)檔案,每年指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)村應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)各級(jí)預(yù)案的有效銜接,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。泗水縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)均配備了災(zāi)害信息員,同時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍開展了防震、防火、居民疏散及安置等演練,切實(shí)提高了應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救助能力。建立了救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,與有關(guān)廠家和商家建立了食品、飲用水和糧食等救災(zāi)物資的供應(yīng)關(guān)系,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有病能醫(yī)、有安全住所。
救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力提升。泗水縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立了災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)情快速上報(bào)、災(zāi)情快速評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)快速啟動(dòng)機(jī)制,使災(zāi)害應(yīng)急救助水平大幅度提升。去年9月份,遭遇大風(fēng)冰雹天氣,受災(zāi)群眾5043人,農(nóng)作物受災(zāi)面積104372畝,直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億。災(zāi)情發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),泗水縣民政局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)查災(zāi)、報(bào)災(zāi),教育、農(nóng)業(yè)、住建、畜牧、林業(yè)、經(jīng)信、供電等部門也都分頭到受災(zāi)現(xiàn)場查看災(zāi)情,泗水縣財(cái)政拿出20萬元,爭取省市救災(zāi)資金150萬元下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)(街道),用于因風(fēng)雹災(zāi)害造成群眾受損房屋的維修、受傷群眾的醫(yī)治和受災(zāi)人員的臨時(shí)生活救助。使受災(zāi)群眾的生活得到了保障。
綜合防災(zāi)減災(zāi)扎實(shí)有效。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。目前已有6處社區(qū)獲得全國、省、市“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào),其中濟(jì)河街道龍城社區(qū)、泗河街道圣源湖社區(qū)獲得“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”;濟(jì)河街道濱河社區(qū)、泗河街道舜發(fā)社區(qū)、泗張鎮(zhèn)萬紫園社區(qū)獲得“山東省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”;濟(jì)河街道金裕社區(qū)獲得“濟(jì)寧市綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。應(yīng)急避難場所規(guī)劃建設(shè)初具規(guī)模。目前城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有文化公園、伏羲公園、圣源湖公園等11處應(yīng)急避難場所,已通電、通路、通自來水。同時(shí)充分利用學(xué)校操場、社區(qū)休閑場地、村級(jí)活動(dòng)場所、農(nóng)村集市等設(shè)置了一批中、小型應(yīng)急避難場所,妥善安置群眾緊急避險(xiǎn),減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
農(nóng)村危房改造穩(wěn)步推進(jìn)。按照以人為本、科學(xué)規(guī)劃、量力而行、促進(jìn)和諧的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一確定改造對(duì)象、統(tǒng)一建房標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收的原則,積極實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程。目前已連續(xù)8年投入資金2572萬元,累計(jì)為1547戶農(nóng)村貧困家庭新建住房4473間、面積8.3萬平方米,有效改善了農(nóng)村貧困家庭的居住環(huán)境。
救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫運(yùn)轉(zhuǎn)有序。按照“保障需要、節(jié)儉適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴(yán)控制”的原則,建設(shè)了300平方米救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,購置了一批救災(zāi)裝備。庫內(nèi)現(xiàn)有救災(zāi)帳篷100頂,救災(zāi)棉被1000床,救災(zāi)大衣50件,34套救災(zāi)應(yīng)急裝備背包,查災(zāi)報(bào)災(zāi)必需的數(shù)碼照相機(jī)、便攜式電腦、便攜式打印機(jī)、無線上網(wǎng)卡、無線路由器、錄音筆、對(duì)講機(jī)、擴(kuò)音器等設(shè)備一應(yīng)俱全,確保突發(fā)事件時(shí)通訊、信息暢通;日常管理需要的滅火器、手推車、抽濕機(jī)、空調(diào)等配備齊全。同時(shí)加強(qiáng)救災(zāi)裝備安全管理,指定專人負(fù)責(zé)保管各種救災(zāi)裝備,將管理責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)裝備的領(lǐng)取、歸還、使用等進(jìn)行登記記錄,確保救災(zāi)裝備發(fā)揮功效。
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