
本報(bào)記者 江瑋 北京報(bào)道
8月22日,亞太經(jīng)合組織(APEC)美國(guó)高級(jí)官員王曉岷(Robert S. Wang)在北京表示,在今年的APEC議題中,反腐敗成為一個(gè)焦點(diǎn)議題,并取得了重要進(jìn)展。
據(jù)王曉岷介紹,在本輪APEC高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議期間,各方就反腐敗和反賄賂進(jìn)行了討論,試圖為這一領(lǐng)域的合作制定原則和舉措。
反腐敗一直是APEC的重要議題,但今年對(duì)這一議題的推進(jìn)程度超出以往!爸蟹皆诜锤瘮∵@一議題上表現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)力。”王曉岷說(shuō)。
去年12月提出構(gòu)想的APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)(ACT-NET)已經(jīng)成立。這一機(jī)構(gòu)的秘書處設(shè)在中國(guó),美國(guó)則擔(dān)任共同主席。王曉岷說(shuō),這是APEC的21個(gè)經(jīng)濟(jì)體的反腐敗官員第一次坐下來(lái)舉行這樣的會(huì)談,希望通過(guò)執(zhí)法合作、信息交換減少跨境腐敗行為。
在APEC框架下的反腐敗合作進(jìn)展包括建立各經(jīng)濟(jì)體反腐敗官員名冊(cè)以及各經(jīng)濟(jì)體在追逃贓款過(guò)程中所需的程序,以便于展開合作。
王曉岷表示,腐敗是很多經(jīng)濟(jì)體都會(huì)面臨的問(wèn)題,過(guò)多的腐敗和賄賂行為將導(dǎo)致政府和商業(yè)失去民眾的信任,并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。反賄賂是確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素,王曉岷說(shuō)。
本輪APEC高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議期間召開了APEC反腐敗高層研討會(huì),各方代表就反腐敗國(guó)際合作和打擊跨境商業(yè)賄賂等進(jìn)行了研討交流。
中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)家預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)黃樹賢在研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),要把追逃追贓作為反腐敗國(guó)際合作的重點(diǎn)內(nèi)容。“各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)盡快就案件信息交換、腐敗資產(chǎn)返還等事宜展開對(duì)話與磋商,不斷提升國(guó)際合作水平!秉S樹賢說(shuō)。
美國(guó)駐華大使博卡斯在ACT-NET上的發(fā)言也提及,美國(guó)同APEC共同致力于加強(qiáng)合作,以拒絕給予貪官和他們的非法資產(chǎn)提供庇護(hù)。“緊密執(zhí)法合作和信息共享對(duì)這個(gè)過(guò)程至關(guān)重要!辈┛ㄋ拐f(shuō)。
王曉岷表示,中美在反腐敗和反賄賂上展開了密切合作。在具體追逃追贓方面,中美雙邊也已經(jīng)有很多合作,并在一些案件上取得進(jìn)展。他坦言,中美之間存在因司法體系不同而導(dǎo)致的分歧,主要分歧在于當(dāng)美方向中方移交相關(guān)人員時(shí),美方希望確保嫌疑人的權(quán)利能夠受到保護(hù)。為此,中美雙方需要更多地展開合作,建立對(duì)彼此司法制度的信心。
除了反腐敗之外,APEC高官會(huì)和相關(guān)會(huì)議還就一個(gè)非常長(zhǎng)的議題清單進(jìn)行了討論,其中涉及貿(mào)易、投資、農(nóng)業(yè)、食品安全、衛(wèi)生、中小企業(yè)等等。
王曉岷透露,在能源方面,為了促進(jìn)可再生能源的使用,各方正在審視對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼政策!暗玫窖a(bǔ)貼的化石燃料可以有更低的價(jià)格,導(dǎo)致可再生能源無(wú)法與之展開競(jìng)爭(zhēng)!蓖鯐葬赫f(shuō)。
王曉岷還談及中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在11月進(jìn)行的會(huì)談。除了在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的會(huì)談,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬還將在11月12日舉行雙邊會(huì)晤。王曉岷認(rèn)為中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)盡可能多時(shí)間地相處,會(huì)談的氣氛不會(huì)太正式,就像兩位領(lǐng)導(dǎo)人去年在加州安納伯格莊園的會(huì)晤。屆時(shí),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將討論中美關(guān)系中的關(guān)鍵議題以及地區(qū)和全球議題。
在APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周期間,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼也將再次到訪中國(guó),他們將出席外交部長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的“雙部長(zhǎng)”會(huì)議。
在本輪高官會(huì)期間,王曉岷參觀了APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的舉辦地懷柔雁棲湖!昂芎,給人留下深刻的印象。”王曉岷評(píng)價(jià)說(shuō)。
“推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”、“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”、“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”是今年APEC會(huì)議的三大議題。其中亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)是今年APEC的重要議題,但王曉岷在談及美方的優(yōu)先事項(xiàng)時(shí)并未提及這一議題。
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