俄羅斯的反制裁措施頒布僅僅過了一個(gè)星期，歐洲統(tǒng)計(jì)局便公布了一系列悲觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：2014年第二季度，歐元區(qū)GDP增長率同比僅為0.7%。整個(gè)歐盟28國的GDP增長率同比僅僅達(dá)到1.2%。作為歐洲經(jīng)濟(jì)引擎的德國GDP增長率為1.3%，法國只有0.1%�！罢麄�(gè)歐元區(qū)、歐盟國家，包括法國陷入停滯狀態(tài)。（歐洲）主權(quán)債務(wù)危機(jī)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢有所遲緩�！敝袊鴩H問題研究所研究員邢驊告訴南方周末。毫無疑問，俄羅斯的反制裁措施遇上了歐洲經(jīng)濟(jì)的停滯，其效應(yīng)頓時(shí)放大。
德國《明鏡》周刊轉(zhuǎn)引德意志銀行的一份預(yù)測稱，對于俄羅斯的制裁以及隨之而來的反制裁，將導(dǎo)致德國損失2.5萬個(gè)工作崗位，經(jīng)濟(jì)增長率下降0.5%。同為歐盟國家的法國也未能幸免�！胺▏F(xiàn)在的財(cái)政赤字很嚴(yán)重，面臨著降低國家債務(wù)和財(cái)政赤字的比例的時(shí)候，它對俄羅斯這樣一個(gè)市場還有相當(dāng)迫切的需求。”邢驊稱。
這種迫切的需求體現(xiàn)在法國與俄羅斯經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的許多方面。今年6月底，數(shù)百名俄羅斯海軍人員進(jìn)駐法國的圣納澤爾造船廠。法國為俄羅斯建造的兩艘“西北風(fēng)”級兩棲驅(qū)逐艦的第一艘正進(jìn)入到最后的舾裝階段，在這兩艘艦艇后面，是12億歐元的交易以及至少600個(gè)工作崗位。俄羅斯本身還保留著繼續(xù)追加兩艘同級艦艇訂單的意向。因此，雖然同樣加入了西方陣營對俄羅斯的制裁大合唱當(dāng)中，但法國政府同時(shí)也公開表示：法國將繼續(xù)出口“西北風(fēng)”給俄羅斯。
遠(yuǎn)水不解近渴
凜冬將至，俄羅斯的天然氣是歐盟，尤其是中東歐國家的主要能源來源之一。一旦俄羅斯關(guān)上天然氣的閥門，歐洲三分之一的能源頓時(shí)無跡可尋。而歐盟國家的對策看起來遠(yuǎn)水不解近渴。
《明鏡》周刊用了一個(gè)“回旋鏢效應(yīng)”來形容這場制裁大戰(zhàn)，按照孔田平的解釋，這場制裁戰(zhàn)的結(jié)果是“兩敗俱傷”。
“2013年俄羅斯對歐盟的出口額是2920億美元，歐盟對俄出口額是1690億美元。俄羅斯獲得了1230億美元的貿(mào)易盈余。美國和俄羅斯的貿(mào)易額加在一起將才近400億美元。歐盟是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴，俄羅斯是歐盟的第三大貿(mào)易伙伴。”孔田平說。
對于俄羅斯來說，除了在資本市場被拒絕，它還因?yàn)椴辉龠M(jìn)口西方農(nóng)產(chǎn)品而不得不轉(zhuǎn)向中國、拉丁美洲以及土耳其尋找替代進(jìn)口產(chǎn)品。而對于歐盟來說，在受到俄羅斯反制裁措施之后，它不得不迅速向成員國提供總共達(dá)1.25億歐元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以救急。這筆錢對于長期享受高額補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的歐盟成員國來說簡直是杯水車薪。
根據(jù)華沙大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長哈利茲克在去年接受南方周末采訪時(shí)提供的數(shù)據(jù)，歐盟僅僅在過去一年就向波蘭提供了10億歐元的補(bǔ)貼。波蘭每個(gè)農(nóng)民每年在每英畝土地上獲得的補(bǔ)貼就達(dá)到200歐元。
懸掛在歐盟頭上的還有一把達(dá)摩克利斯之劍。時(shí)近9月，凜冬將至。俄羅斯的天然氣是歐盟，尤其是中東歐國家的主要能源來源之一。一旦俄羅斯關(guān)上天然氣的閥門，歐洲三分之一的能源頓時(shí)無跡可尋。而歐盟國家的對策看起來遠(yuǎn)水不解近渴。
波蘭外交部對此的態(tài)度是，現(xiàn)在歐盟以及俄羅斯都無意發(fā)動(dòng)一場天然氣戰(zhàn)爭，雙方必然會(huì)達(dá)成妥協(xié)。另外一個(gè)解決方案，如雅拉諾夫斯基所言，波蘭可以靠大型液化天然氣運(yùn)輸船從歐洲以外進(jìn)口能源。中國國際問題研究所研究員邢驊也認(rèn)為，歐洲已經(jīng)在致力于能源來源的多元化。歐洲正在興建從土耳其到奧地利的納布科輸氣管道，這樣可以繞開俄羅斯，免遭“斷氣”之虞。遺憾的是納布科管道最早要到2018年才建成，而且它的輸氣量大約只有俄羅斯向中東歐供氣量的十分之一，無法根治歐洲對俄羅斯的能源依賴癥。剩下的替代方案還有直接從北非和中東進(jìn)口油氣。即便不受當(dāng)?shù)卣值挠绊懀@樣的替代方案還是會(huì)大大推高冬季供暖的成本。
在經(jīng)濟(jì)壓力以及能源危機(jī)的雙重壓力之下，歐盟內(nèi)部對如何制裁俄羅斯意見并不完全一致。
“東歐和波羅的海國家反應(yīng)很強(qiáng)烈，德國和法國很克制�！笨滋锲秸f。前者出于歷史和地緣政治原因，擔(dān)心烏克蘭動(dòng)亂會(huì)波及本國。后者雖然總體上來說和西方陣營一起，在道義上譴責(zé)俄羅斯在烏克蘭危機(jī)上的表現(xiàn)，也通過對俄羅斯采取集體經(jīng)濟(jì)懲治的措施，但是仍舊如邢驊所說的那樣，堅(jiān)持和俄羅斯保持對話，爭取和俄羅斯共同解決烏克蘭危機(jī)。
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