實際上,多數(shù)境外NGO傾向與政府合作。北師大社會學(xué)系2011年一份調(diào)查顯示,選擇經(jīng)常和政府部門合作的外國在華NGO比例高達74.5%,不經(jīng)常但不排斥合作的比例為19.1%,加起來高達93.6%。有學(xué)者稱,中國現(xiàn)行的NGO登記管理體制不完善,造成許多外國NGO“求告無門”,既影響了其作用的發(fā)揮,也給中國自身對外國NGO的規(guī)范管理出了難題。由于受到眾多限制,一些境外NGO為方便辦事,選擇和黨政機關(guān)“拉關(guān)系”或與本土NGO形成共生關(guān)系,這樣一方面容易滋生腐敗,另一方面容易導(dǎo)致境內(nèi)NGO受制于人,喪失獨立性,并帶來管理上的許多隱患。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院安全領(lǐng)域?qū)<依顐ピ诮邮堋董h(huán)球時報》記者采訪時說,作為一種新興的社會管理組織形態(tài),NGO在很多方面有自身的優(yōu)勢,在全球都非;钴S。但是同時也應(yīng)看到,境外NGO涉及的領(lǐng)域方方面面,程度不同帶有西方意識形態(tài)色彩,有些NGO背后的資金具有強烈的國家色彩。因此,要想發(fā)揮NGO的積極作用,一方面應(yīng)積極接納,同時也必須有一整套規(guī)范,尤其對資金、賬目、信息披露等方面,建立完善的監(jiān)督、調(diào)查機制。只有這樣,才能發(fā)揮在華海外NGO的積極作用,將其消極性控制在最低程度!经h(huán)球時報記者 向莉 柳昭 李珍 紀(jì)雙城 青木 陶短房】 (來源:環(huán)球時報) 相關(guān)閱讀