日前,泗水縣委、泗水縣政府下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,意見要求進(jìn)一步擴(kuò)大泗水縣對(duì)外開放,提升利用外資規(guī)模水平,培育和壯大對(duì)外貿(mào)易主體,拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域,加快構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,打造泗水經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,推動(dòng)泗水縣經(jīng)濟(jì)后發(fā)快進(jìn)。
意見指出,泗水縣將擴(kuò)大對(duì)外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)到2017年,實(shí)際利用外資達(dá)到4000萬美元,年均增長(zhǎng)15.5%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額突破3億美元,年均增長(zhǎng)10.8%以上;優(yōu)勢(shì)企業(yè)境外投資實(shí)現(xiàn)突破,每年至少完成1個(gè)境外投資項(xiàng)目;開發(fā)區(qū)每年至少開工建設(shè)一個(gè)投資額5億元或外資額2000萬美元以上項(xiàng)目,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比2012年翻兩番。
意見強(qiáng)調(diào),突出重點(diǎn)招商區(qū)域,完善招商聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),在北京、上海、深圳設(shè)立駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu),實(shí)行駐點(diǎn)招商,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委、政府駐外辦事處、駐京中央大企業(yè)的聯(lián)系,深入開展“敲名門、招大商”活動(dòng)。充分借助律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資咨詢公司等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),提高招商引資效率和效益。加大對(duì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)的培育和扶持力度,推進(jìn)其增資擴(kuò)股延伸做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)采用境外股東借款方式利用境外資金,積極引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源和股權(quán)同國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)合資合作。進(jìn)一步提升食品飲料、機(jī)械、造紙、建材、醫(yī)藥、包裝彩印等支柱產(chǎn)業(yè)利用外資規(guī)模。深化技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)鏈整合,突出引進(jìn)高技術(shù)、高附加值項(xiàng)目,推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高檔化、產(chǎn)業(yè)高端化。通過梳理一批符合泗水縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的境內(nèi)外知名展會(huì),建立定期的重點(diǎn)展會(huì)信息發(fā)布機(jī)制。積極培育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,支持各類企業(yè)取得外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),組織參加和舉辦國(guó)際市場(chǎng)開拓培訓(xùn)班,幫助已備案尚未開展出口業(yè)務(wù)的企業(yè)了解國(guó)際市場(chǎng),盡快開展國(guó)際貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)從供貨向直接出口轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮出口退稅等政策作用,大力提高泗水縣出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、醫(yī)藥保健產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)突破。積極鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展合作,加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
意見要求,要采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等方式,多渠道搭建企業(yè)對(duì)外投資服務(wù)平臺(tái),組織意向企業(yè)到境外考察,通過境外投資贏得發(fā)展新機(jī)遇、拓展發(fā)展新空間。重點(diǎn)引導(dǎo)泗水縣造紙、機(jī)械、食品等領(lǐng)域的對(duì)外投資合作,擴(kuò)大境外能源、資源合作開發(fā)。積極拓展外派勞務(wù)市場(chǎng),擴(kuò)大紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域勞務(wù)外派規(guī)模。整合泗水縣教育培訓(xùn)資源,建立教育培訓(xùn)體系,逐步形成預(yù)選、培訓(xùn)、考核、輸送一條龍服務(wù),提高泗水縣外派人員的整體素質(zhì)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和電子媒介,廣泛宣傳泗水縣擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措。切實(shí)增強(qiáng)全民的開放意識(shí),樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念,營(yíng)造全民關(guān)心開放、支持開放、投身開放的社會(huì)氛圍。
意見最后強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,建立上下協(xié)調(diào)、運(yùn)行有力的組織架構(gòu),大力實(shí)施對(duì)外開放和招商引資工作“一把手”工程。從2014年起,泗水縣將設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金300萬元,并列入財(cái)政預(yù)算,為開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金保障,并積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市政策資金支持,用足用好用活國(guó)家和省、市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展有關(guān)政策。深化行政審批制度改革,更大力度壓減行政審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提高行政服務(wù)效能,實(shí)行重大項(xiàng)目代辦制度,完善外商咨詢、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及生活“一條龍”服務(wù)體系,提高辦事透明度、辦事效率和服務(wù)水平。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)園區(qū)在招商引資中的窗口示范作用和招商引資重要平臺(tái)的功能,以園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展,帶動(dòng)泗水縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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