據(jù)了解，早在2006年山東省就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費標(biāo)準的通知》，其中明確規(guī)定，企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費標(biāo)準：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4個月計發(fā)，列入企業(yè)成本費用。當(dāng)時，由于政策的不完善及普及程度低等原因，很多室外高溫工作者并沒有享受到相應(yīng)的待遇，因此，每年的政策都會進一步完善，增加相應(yīng)的內(nèi)容。

　　2011年7月，《山東省高溫天氣勞動保護辦法》中明確規(guī)定，企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織在高溫天氣期間安排勞動者工作應(yīng)發(fā)放高溫津貼；國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體在高溫天氣期間安排與之建立勞動關(guān)系的勞動者戶外露天作業(yè)，參照該規(guī)定執(zhí)行。用人單位未按規(guī)定標(biāo)準發(fā)放防暑降溫費的，由縣級以上人力資源社會保障部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這在一定程度上保障了職工的權(quán)益，但高溫津貼的發(fā)放似乎依舊艱難，不少在崗職工根本不了解自己是否能獲得高溫津貼。還有個別企業(yè)和單位雖然在發(fā)工資時名義上發(fā)放了高溫津貼，但在實際中卻把高溫津貼計入了最低工資當(dāng)中，侵害了勞動者的合法利益。

　　建議

　　盡早出臺具體實施細則，完善勞動者維權(quán)的步驟和程序

　　對于高溫津貼的問題，記者咨詢?yōu)H坊市人社局勞動保障監(jiān)察大隊獲悉，今年暫時還沒有接到過關(guān)于高溫津貼的投訴，最近幾年，接到的類似的投訴都不是很多。

　　對此，山東王楊律師事務(wù)所的王建華律師表示，戶外工作者往往是社會的弱勢群體，由于一些客觀條件，諸如對法律缺乏了解，對維權(quán)缺乏自覺，使他們在無形當(dāng)中不能使用法律的武器維權(quán)。同時，在就業(yè)競爭和壓力如此大的今天，勞動者在爭取自己的合法權(quán)益時難免顧慮重重，用人單位本來違法成本就不高，勞動者又不敢合法維權(quán)，使用人單位更加有恃無恐。

　　另外，目前高溫津貼的細則還不是很完善，企業(yè)執(zhí)行存在爭議。關(guān)于高溫津貼的規(guī)定只是原則性的政策條款，沒有具體的實施細則，操作性不強，也給有關(guān)部門的執(zhí)法增加了難度。

　　王建華認為，有關(guān)部門應(yīng)該盡早出臺實施細則，使法律條款更加透明，便于操作和執(zhí)行，才能更好地保障勞動者的權(quán)益。同時，建議完善勞動者維權(quán)的相關(guān)步驟和程序，解除勞動者投訴的后顧之憂，才能使政策發(fā)揮最大效益。 

　　文/記者 趙春暉 圖/記者 殷夢