上半年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,濟(jì)寧市財(cái)政收入情況如何?穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型效果如何?惠民政策落實(shí)情況如何?近日,市財(cái)稅等部門給全市人民交出了一份高質(zhì)量的答卷:1至6月份,全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成191.8億元,占年度預(yù)算的56.9%,同比增長(zhǎng)10.1%,高于全省平均水平;全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成232.6億元,占全年預(yù)算的50.5%,增長(zhǎng)18.7%,為近年來(lái)同期最快。尤為可喜的是,民生支出達(dá)到120.2億元,占全市公共財(cái)政預(yù)算支出的一半以上。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),成為財(cái)政持續(xù)增收“源頭活水”
今年以來(lái),我市克服宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊、偏冷和煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低等不利因素的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)增速好于全國(guó)、全省平均水平,結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破,轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好,大項(xiàng)目拉動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)1至6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2889.7億元,同比增長(zhǎng)13.1%;實(shí)現(xiàn)利稅249.3億元,同比增長(zhǎng)1.3%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)147.5億元,同比增長(zhǎng)0.5%。繼續(xù)深化“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),全市重點(diǎn)項(xiàng)目保持平穩(wěn)較快推進(jìn)態(tài)勢(shì)。1至6月份,115個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系重大項(xiàng)目完成投資167.1億元,占年度投資計(jì)劃51.5%。200個(gè)集中調(diào)度項(xiàng)目完成投資361.3億元,占年度計(jì)劃投資的52.2%。其中:85個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資213億元,占年度計(jì)劃投資的68.1%;115個(gè)新建項(xiàng)目已開(kāi)工93個(gè),開(kāi)工率80.9%。
1至6月份,全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收63.8億元,占全部稅收的比重為47.3%,其中建筑業(yè)、農(nóng)副食品加工、食品制造、造酒行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)48.4%、30.7%、84.1%、107.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收71億元,同比增長(zhǎng)21.1%,占全部稅收的比重為52.6%,比上年同期提高5.3個(gè)百分點(diǎn),其中批發(fā)零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)提供地方稅收占整個(gè)三產(chǎn)的近8成,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)稅收快速增長(zhǎng),成為財(cái)政增收的重要來(lái)源。
調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,發(fā)展成果惠民生
財(cái)政助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作用進(jìn)一步發(fā)揮。爭(zhēng)取西部經(jīng)濟(jì)隆起帶專項(xiàng)資金1.5億元,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、省級(jí)以上園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃修編和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等項(xiàng)目。市財(cái)政從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中安排3億元支持就業(yè)創(chuàng)業(yè),市級(jí)新增小額貸款擔(dān)保基金8200萬(wàn)元。市級(jí)安排科技專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元,支持重點(diǎn)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、科技金融合作等項(xiàng)目建設(shè)。市級(jí)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金7000萬(wàn)元,籌集資金5.7億元加快推進(jìn)省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、五城同創(chuàng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),籌措資金6.6億元推動(dòng)大氣污染、重點(diǎn)流域水污染防治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),籌措資金2.8億元加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和都市區(qū)融合發(fā)展。深入實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,上半年撥付各縣市區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金50.7億元,促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力。
發(fā)展成果更多惠及百姓福祉。據(jù)了解,上半年全市財(cái)政民生投入120.2億元,占全部支出的51.7%,增長(zhǎng)23.8%,高于平均支出增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)。教育方面,全市投入44.6億元,大力支持農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)改造、優(yōu)化城區(qū)中小學(xué)校布局、完善困難學(xué)生資助體系、擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)改善范圍等。社會(huì)保障和就業(yè)方面,全市投入21.2億元,進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),完善了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,支持社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),城鄉(xiāng)群眾得到更多實(shí)惠。醫(yī)療衛(wèi)生方面,全市投入23.5億元,提高新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),大力支持“先看病、后付費(fèi)”和“萬(wàn)名保健醫(yī)生進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)開(kāi)展。農(nóng)林水事務(wù)方面,全市投入23.2億元,及時(shí)發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合等政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效;大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。住房方面,爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金6.4億元,爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款34.3億元,大力支持保障性住房、城市棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造工程建設(shè)。