每年夏季瓜果蔬菜集中上市季節(jié)，城區(qū)各個(gè)街道均會(huì)出現(xiàn)這樣的景觀：滿載白梨瓜、油桃、葡萄、豆角等新鮮農(nóng)產(chǎn)品的電動(dòng)山輪車、小貨車�？吭诘缆穬膳裕斡蓮V大市民挑選……對(duì)于市民，自然也希望出門就可以買到新鮮的瓜果蔬菜。然而由此而引來(lái)的占據(jù)道路、污染環(huán)境等問(wèn)題又頗讓市民煩心，同時(shí)也影響著城市的形象。一方面，城市管理者要擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任；另一方面，瓜農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)空間難以承受，矛盾就此產(chǎn)生了。“你來(lái)我跑，你走我來(lái)”似乎已成為固定模式，無(wú)法從根本上治理占道經(jīng)營(yíng)。近日，為破解這一市容秩序管理“一管就死，一放就亂”的困局，金鄉(xiāng)縣城市管理執(zhí)法局創(chuàng)新城管模式，本著“疏堵結(jié)合，服務(wù)民生”的原則，結(jié)合實(shí)際，在城區(qū)設(shè)立7處瓜果蔬菜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，既方便市民購(gòu)買新鮮的瓜果，也讓商販不再與城管躲貓貓。
瓜果菜販：不用再打游擊
29日下午，位于奎星路與緡城路交口東段路北的瓜果蔬菜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)路沿石以上整齊地排列著50余個(gè)瓜果蔬菜攤位，討價(jià)還價(jià)之聲不絕于耳。
瓜農(nóng)老李正在為一名顧客挑選西瓜，老李說(shuō)：“他每年都種二畝西瓜，到了豐收季節(jié)，就開著三輪車走街串巷地賣瓜。但是過(guò)去一看到城管，就得趕緊開車走。有了疏導(dǎo)點(diǎn)，不用擔(dān)心被驅(qū)趕了，可以坐下來(lái)，安心賣瓜了”。
“政府這么為我們考慮，我們一定按規(guī)定經(jīng)營(yíng)。以前，我們采摘上市的菜無(wú)處買賣，這又不能讓菜壞掉吧，為了掙點(diǎn)錢，只能擺在街道上，既臟亂，又不安全，城管部門還天天管�，F(xiàn)在好了，城管設(shè)置了臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)后，我們也知道上哪里賣去了，只要去九星審批大廳辦個(gè)免費(fèi)的證，就可以在這大膽擺攤了，再也不怕城管管了，這樣賣的也放心，買菜的也多了，掙得也多了，生活更有希望了，真是一舉多得。”剛從自家地里摘下西紅柿就趕過(guò)來(lái)賣的王丕鎮(zhèn)牌坊林村李大姐也高興地對(duì)記者說(shuō)。
占道經(jīng)營(yíng)往往是流動(dòng)攤販。他們由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，流動(dòng)性較強(qiáng)，相對(duì)于有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的商戶而言，比較難管理。在疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不用和城管打游擊，還有了固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，更重要的是有了固定的收入，疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置受到了攤販的熱烈歡迎。
市民：出行購(gòu)物都方便
對(duì)于路邊臨時(shí)攤點(diǎn)，居民是又愛又恨。家住附近金益花園的市民王大爺說(shuō)，“以前附近賣菜的商販都快把道路占完了，我們出行都困難，交通秩序特別混亂，而且還亂扔垃圾。
現(xiàn)在好了，有了瓜果疏導(dǎo)點(diǎn)后，我們不但買菜方便了，交通秩序也得到明顯好轉(zhuǎn)，出行也通暢了�，F(xiàn)在在這擺攤的大多都是附近村民自己種的，都剛摘下來(lái)就來(lái)賣了，特別新鮮，我們每頓飯都能吃最新鮮的，便民瓜果疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)的真好。”市民趙大姐說(shuō)，相比去超市，這些路邊攤要更為方便，這些臨時(shí)攤點(diǎn)也開始辦證，萬(wàn)一瓜菜有什么問(wèn)題要想找人也方便。
以前夏季瓜果蔬菜一上市，沿街滿是販賣瓜果的流動(dòng)商販，既破壞了市容環(huán)境的整潔美觀，又造成交通擁堵，使得市民怨聲載道�，F(xiàn)在設(shè)定了瓜果蔬菜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)，流動(dòng)商販不用再和城管打游擊了，市民出行也方便了。
環(huán)衛(wèi)工人：地點(diǎn)固定好打掃
現(xiàn)在瓜果蔬菜自銷戶們每天都自覺的到疏導(dǎo)點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，街道上的流動(dòng)攤販比以前少多了。負(fù)責(zé)緡城路東段的環(huán)衛(wèi)工人王大爺主動(dòng)對(duì)記者說(shuō)，“還是設(shè)定疏導(dǎo)點(diǎn)好。以前，路上塑料袋、果殼皮遍地都是；現(xiàn)在，基本沒有了。等晚上商販們都散去，我去疏導(dǎo)點(diǎn)打掃一遍就可以了，這樣不僅減少了我的工作量，而且城市更干凈了。”
部門：疏堵結(jié)合 規(guī)范管理
對(duì)于執(zhí)法人員來(lái)說(shuō)，治理占道經(jīng)營(yíng)行為一直是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。不管，市民反映強(qiáng)烈，影響環(huán)境；管，和攤販們的游擊戰(zhàn)似乎永遠(yuǎn)沒有盡頭。如何規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序，有效解決當(dāng)前占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣影響市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、居民生活的問(wèn)題，該局根據(jù)“五城同創(chuàng)”總體要求，為長(zhǎng)效解決果蔬商販亂擺亂賣的難題，多次征求居民和商販的意見，本著“疏堵結(jié)合，服務(wù)民生”的原則，充分考慮群眾的生計(jì)和方便，在城區(qū)設(shè)立7處瓜果蔬菜臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)來(lái)緩解這一治理難題，將管理寓于服務(wù)之中，在抓好“堵”的同時(shí)，努力在“疏”上做文章，既滿足攤販就業(yè)謀生的需要，也方便居民，同時(shí)也規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
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