就在6月25日，俄羅斯上議院通過了議案，表明在征得俄羅斯政府相關(guān)部門同意后，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)可以向美方提供這些信息。

　　張慶表示，預(yù)計中國與美國不久將簽署雙邊協(xié)議，以解決國內(nèi)金融機構(gòu)的合規(guī)問題。另外值得注意的是，由于大部分在美國設(shè)有子公司或者其他投資實體的中國大陸金融機構(gòu)，此前都經(jīng)由在香港、開曼群島、英屬維京島等第三地的實體投資美國，因此將適用于這些地區(qū)與美國之間簽訂的協(xié)議。

　　個人應(yīng)當合理避稅

　　相較之下，非金融的外國實體受到的約束則略小，僅要提交擁有股份或權(quán)益超過10%的美國人或企業(yè)的名單。同時，由于美國上市公司管理相對嚴格透明，按照FATCA的規(guī)定，非金融類的在美上市公司及其附屬企業(yè)則是例外，不用滿足這些要求。不過，如果這家企業(yè)是在美上市的外國金融機構(gòu)，則仍然需要滿足FATCA的合規(guī)要求。

　　隨著FATCA的生效，企業(yè)與金融機構(gòu)的合規(guī)成本越來越高。而作為該法案的直接目標群體之一，擁有美國國籍的移民與握有綠卡的永久居民，則料將花費一定的成本進行合理的避稅策劃。

　　“作為美國公民或者綠卡持有者，必須向美國稅務(wù)機關(guān)申報其在全球范圍內(nèi)的收入。FATCA法案進一步要求一些特定的美國公民或綠卡持有人在報稅時需要另填一份表格，具體申報本人的一些特定的海外金融資產(chǎn)�！睆垜c表示。

　　不過他強調(diào)，由于各國都有一些避免重復(fù)課稅的協(xié)定，在很多情況下披露這些財產(chǎn)并不意味著會再次交稅。

　　在FATCA的“威懾”下，不少綠卡申請者在申請前就早已開始進行稅務(wù)策劃，通過建立信托基金轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)等諸多方式，將其海外資產(chǎn)與個人身份做切割，合理避稅。

　　“實際上FATCA強調(diào)的是披露而不是增加征稅，也并非意味著一個新的稅種出現(xiàn)。這只是表明美國政府在打擊海外偷逃稅的問題上，手段將變得越來越多。”張慶表示。（編輯 李關(guān)云）