原標(biāo)題：濟(jì)南召開(kāi)城鎮(zhèn)化專(zhuān)題議政會(huì) 要以人為本產(chǎn)城融合

　　6月20日下午，濟(jì)南市政協(xié)召開(kāi)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程”專(zhuān)題議政會(huì)，市政協(xié)主席殷魯謙出席會(huì)議，副市長(zhǎng)王新文到會(huì)聽(tīng)取發(fā)言。市政協(xié)副主席馮光文、崔大庸、金德嶺、李好臣、劉夢(mèng)海以及16個(gè)市直部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

　　會(huì)上，7位委員、專(zhuān)家、民主黨派代表和界別組代表，以“積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程”為主題，結(jié)合各自工作領(lǐng)域和濟(jì)南實(shí)際，從不同角度和層面為推進(jìn)濟(jì)南市城鎮(zhèn)化建設(shè)建言獻(xiàn)策。

　　推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 既要“見(jiàn)物”又要“見(jiàn)人”

　　濟(jì)南市政協(xié)常委、市科協(xié)副主席李中賦表示，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，必須堅(jiān)持以人為本，走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，既要“見(jiàn)物”又要“見(jiàn)人”。“見(jiàn)物”就是注重提升城市品質(zhì)，“見(jiàn)人”就是注重提升市民素質(zhì)。

　　“把提升城市品質(zhì)和市民素質(zhì)放在新型城鎮(zhèn)化水平的優(yōu)先位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)抓緊抓好。著眼于新型城鎮(zhèn)化特點(diǎn)和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)實(shí)際，深入研究濟(jì)南的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，完善城市功能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好試點(diǎn)示范工作”，李中賦建議，此外要高度重視科教和人才工作，加強(qiáng)企業(yè)家群體和高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)，為新型城鎮(zhèn)化提供堅(jiān)實(shí)的科技、人才和產(chǎn)業(yè)支撐。

　　推進(jìn)“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”進(jìn)程 提高濟(jì)南首位度

　　2013年，以濟(jì)南為核心的“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”，列入了山東省的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在剛剛過(guò)去的2013年，濟(jì)南的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到66%，高出全國(guó)及全省平均水平。但總體看，濟(jì)南城鎮(zhèn)化發(fā)展還存在一些短板，如城鎮(zhèn)化發(fā)展速度不夠快，質(zhì)量不夠高，城鄉(xiāng)差別大；產(chǎn)業(yè)支撐薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等。

　　“2013年，以濟(jì)南為核心的“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”被列入山東省戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，但濟(jì)南在城市群的首位度并不高，濟(jì)南不論在人口規(guī)模還是外來(lái)人口數(shù)量上都相對(duì)落后”，山東省政協(xié)常委、山東省政府參事、山東建筑大學(xué)教授、民進(jìn)濟(jì)南市委副主委鄧相超介紹說(shuō)。

　　作為“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”的核心城市、龍頭城市，濟(jì)南應(yīng)為“省會(huì)城市群”建設(shè)率先作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，以推進(jìn)“省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在七個(gè)城市一體的情況下，要按照培育產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大核心企業(yè)、突出重大項(xiàng)目的思路，緊緊圍繞建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)示范基地的戰(zhàn)略目標(biāo)，在實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略過(guò)程中，注重從離散式抓項(xiàng)目向系統(tǒng)化抓產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)帶，完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)群，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，形成完善的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。

　　以市場(chǎng)化手段、信息化推動(dòng)濟(jì)南新型城鎮(zhèn)化

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、教授劉淑芳表示，要充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化在濟(jì)南市發(fā)展建設(shè)中的引領(lǐng)作用，必須以市場(chǎng)手段推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)配置土地、勞動(dòng)力和資本等要素，將過(guò)去“以政府為主導(dǎo)”的城鎮(zhèn)化模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)”的城鎮(zhèn)化。

　　此外，濟(jì)南市政協(xié)委員，山東科技大學(xué)電氣信息系主任、教授樊銘渠提到，農(nóng)村信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合不夠緊密，不適應(yīng)信息化深入發(fā)展的新形勢(shì)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，利用信息化發(fā)展新型工業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　未來(lái)六年濟(jì)南城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)放在55個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)上

　　2013年，濟(jì)南的城鎮(zhèn)化率為66%。高于全國(guó)及全省的平均水平。按照濟(jì)南市城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要（2014-2020）的要求，到2015年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%左右；到2020年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%左右。“未來(lái)六年，濟(jì)南城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在55個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)上”，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授王蔚在其講話(huà)中提到。