泗水縣法院針對(duì)“近年來(lái)執(zhí)行難已成為困擾全國(guó)法院工作的難題,嚴(yán)重影響了法律權(quán)威和法院形象”的實(shí)際問(wèn)題,創(chuàng)新執(zhí)行工作機(jī)制,破解執(zhí)行難題,在轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念、規(guī)范執(zhí)行管理、提高執(zhí)行效率、深化執(zhí)行改革等方面都取得了新的進(jìn)展。
建立保障機(jī)制,促進(jìn)執(zhí)行工作新發(fā)展。建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由泗水縣綜治委牽頭,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法院執(zhí)行工作建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,在泗水縣構(gòu)建了由組織、紀(jì)檢、金融、法院、公安等18家單位參加的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、部門(mén)配合、法院主辦的“大執(zhí)行”工作格局。執(zhí)行聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建,充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源,采取發(fā)布禁令、信用懲戒、公開(kāi)曝光等非常規(guī)措施,大大限制和壓縮了被執(zhí)行人的規(guī)避空間,有效執(zhí)結(jié)了大批疑難執(zhí)行案件。建立執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度,在執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制日趨成熟的基礎(chǔ)上,泗水縣政法委出臺(tái)了《關(guān)于建立人民法院執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》,明確了各聯(lián)動(dòng)部門(mén)的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)了聯(lián)動(dòng)部門(mén)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)的積極性,有效提高了執(zhí)行工作快速反應(yīng)能力,為解決執(zhí)行難問(wèn)題創(chuàng)造有利條件。建立協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度。在聯(lián)動(dòng)部門(mén)相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)管區(qū)主任中聘請(qǐng)了90名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮他們地況熟、情況熟、人員熟的信息資源優(yōu)勢(shì),有效遏制民事執(zhí)行中的規(guī)避執(zhí)行行為,形成了遍布泗水縣的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),充分動(dòng)員社會(huì)力量,有效查找被執(zhí)行人下落,查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),執(zhí)結(jié)了一批“骨頭案”。
推行陽(yáng)光執(zhí)行,促進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。該院在辦理集中執(zhí)行和執(zhí)行影響、爭(zhēng)議較大的案件時(shí),邀請(qǐng)人大代表、人民陪審員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員和檢察院民行科工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督案件執(zhí)行過(guò)程;執(zhí)行工作詳情全部錄入全國(guó)法院執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng),便于當(dāng)事人隨時(shí)了解案件進(jìn)展。嚴(yán)抓電子信息登錄、電子卷宗管理。全面落實(shí)執(zhí)行案件的網(wǎng)絡(luò)化管理,增加執(zhí)行案件的透明度,及時(shí)錄入執(zhí)行日志,使每一個(gè)執(zhí)行案件從收案到結(jié)案的每個(gè)環(huán)節(jié)都顯示在網(wǎng)絡(luò)上,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件信息網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)化;對(duì)執(zhí)行干警進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),使執(zhí)行人員能熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把執(zhí)行案件的全過(guò)程以執(zhí)行日志的形式及時(shí)、準(zhǔn)確的反映在網(wǎng)絡(luò)上,電子信息登錄準(zhǔn)確率連續(xù)幾年保持100%。
開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),破解執(zhí)行難題。開(kāi)展“集中清理執(zhí)行積案”和“反規(guī)避專項(xiàng)執(zhí)行”活動(dòng)。針對(duì)一些被執(zhí)行人采取外出躲避、轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等手段,規(guī)避執(zhí)行,挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)的情況,執(zhí)行干警根據(jù)當(dāng)事人提供的線索,迅速行動(dòng),果斷采取強(qiáng)制措施,全面擠壓規(guī)避執(zhí)行者的活動(dòng)空間,順利執(zhí)結(jié)了一批積案。開(kāi)展以“均衡結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)行率、規(guī)范結(jié)案率、信訪化解率”為主題的“四率”百日行動(dòng)。執(zhí)行干警利用中秋節(jié)、春節(jié)前后有利時(shí)機(jī),組織實(shí)施了8次集中清理行動(dòng),共拘留被執(zhí)行人26人次,執(zhí)行標(biāo)的260余萬(wàn)元,同時(shí)獲取大量其他被執(zhí)行人信息,大大提高了執(zhí)行公信力,有效震懾了那些心存僥幸、想方設(shè)法規(guī)避執(zhí)行的當(dāng)事人。開(kāi)展了涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)。為解決群眾反映強(qiáng)烈、與百姓利益息息相關(guān)的涉民生案件執(zhí)行難的突出問(wèn)題,健全完善保障司法為民的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展了涉民生案件專項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)。
近兩年來(lái),執(zhí)結(jié)各類案件2049件,有效地維護(hù)了法律權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益,為促進(jìn)泗水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法律保障。
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