越南對(duì)南海的島礁主權(quán)和資源的胃口到底有多大?越南編織、炮制的所謂歷史和法理依據(jù)又是怎樣的前后矛盾、難圓其說(shuō)?其實(shí),既然是前后矛盾的說(shuō)辭,必然就有難圓其說(shuō)的漏洞。我們只需拿越南的矛戳越南的盾足矣。
國(guó)際社會(huì)只看到越南在海上以漁船“碰瓷”、并以弱者形象做秀的一面,但是,那些同情越南的人大概也并不清楚,越南其實(shí)是一個(gè)對(duì)南海絕大部分島礁都主張主權(quán)的大胃王;對(duì)于南海的資源,越南同樣野心勃勃,從越南在南海海域劃定的215塊油氣區(qū)塊的豪舉就可以看出,越南頗有將“南!弊兂伞霸侥虾!钡臎_動(dòng)。
西沙群島早在公元10世紀(jì)就在中國(guó)的管轄范圍內(nèi)。即便是在中國(guó)積貧積弱、并遭受日本侵略的20世紀(jì)30年代,中國(guó)政府對(duì)于法國(guó)殖民當(dāng)局非法占領(lǐng)中國(guó)南海部分島礁的行為也提出了交涉和抗議,中國(guó)政府于1934至1935年成立由外交部、內(nèi)政部和海軍部等部門組成的“水陸地圖審查委員會(huì)”,專門審定我國(guó)南海諸島各個(gè)島名,并編印《中國(guó)南海各島嶼圖》,明確標(biāo)繪東沙、西沙、中沙和南沙群島屬中國(guó)版圖。
第二次世界大戰(zhàn)期間,日本于1939年侵占西沙群島。1945年日本投降后,中國(guó)政府依據(jù)《開(kāi)羅宣言》等一系列國(guó)際文件的規(guī)定,收復(fù)了包括西沙群島、南沙群島等在內(nèi)的日本竊取的中國(guó)領(lǐng)土。1946年11月和12月,中國(guó)政府派軍艦分赴西沙群島、南沙群島舉行了接收儀式,并立碑紀(jì)念,派兵駐守。上述歷史事實(shí),世人共知。
1958年9月4日,中華人民共和國(guó)政府發(fā)布關(guān)于領(lǐng)海的聲明,宣布中華人民共和國(guó)的領(lǐng)海寬度為12海里,并明確指出“這項(xiàng)規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)的一切領(lǐng)土,包括……東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國(guó)的島嶼”。對(duì)此,越南總理范文同1958年9月14日照會(huì)中國(guó)總理周恩來(lái),表示“越南民主共和國(guó)政府承認(rèn)和贊同中華人民共和國(guó)政府1958年9月4日關(guān)于領(lǐng)海決定的聲明”,“越南民主共和國(guó)政府尊重這項(xiàng)決定”。
上述照會(huì)并不是越南政府通過(guò)外交途徑或其他官方途徑承認(rèn)西沙群島是中國(guó)領(lǐng)土的唯一證據(jù)。1956年6月15日,越南外交部副部長(zhǎng)雍文謙在接見(jiàn)中國(guó)駐越南大使館臨時(shí)代辦時(shí)也明確表示:“根據(jù)越南方面的資料,從歷史上看,西沙群島應(yīng)當(dāng)屬于中國(guó)領(lǐng)土”。1965年5月9日,越南政府就美國(guó)政府確定美軍在越南的“作戰(zhàn)區(qū)域”問(wèn)題發(fā)表聲明,“美國(guó)總統(tǒng)約翰遜把整個(gè)越南和越南海岸以外寬約100海里的附近海域,以及中華人民共和國(guó)西沙群島的一部分領(lǐng)海規(guī)定為美國(guó)武裝力量的作戰(zhàn)區(qū)域”,這是“對(duì)越南民主共和國(guó)及其鄰國(guó)安全的直接威脅”。越南政府對(duì)于中國(guó)領(lǐng)土西沙群島的官方立場(chǎng)也反映在其出版的官方地圖、報(bào)刊和教科書中。事實(shí)上,直到1975年越南統(tǒng)一之前,越南政府的上述立場(chǎng)從未有過(guò)改變。
依據(jù)國(guó)際法“禁止反言”的原則,越南政府不能推翻其在西沙群島問(wèn)題上的官方立場(chǎng)。越南政府試圖重新解釋范文同照會(huì)在國(guó)際法上的意義也是徒勞的。一方面,范文同照會(huì)不是證明越方政府立場(chǎng)的唯一證據(jù);另一方面,任何略懂國(guó)際法常識(shí)的人都了解“陸地決定海洋”的國(guó)際法規(guī)則,沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海擁有主權(quán)源于其對(duì)大陸或島嶼的陸地?fù)碛兄鳈?quán)。范文同照會(huì)對(duì)中國(guó)12海里領(lǐng)海的承認(rèn)和尊重,必然首先是對(duì)中國(guó)包括西沙群島在內(nèi)領(lǐng)土主權(quán)的承認(rèn)和尊重,如果大陸或島嶼的主權(quán)有爭(zhēng)議,那么該大陸或島嶼的領(lǐng)海的主權(quán)必然也是有爭(zhēng)議的。
西沙本無(wú)事,只因賊惦記。所謂的“西沙爭(zhēng)議”完全是越南挑釁、炮制出來(lái)的。越南政府近來(lái)多次污蔑中國(guó)1974年通過(guò)武力占領(lǐng)了西沙群島,是侵略行為,違反了《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法基本準(zhǔn)則。但是,1974年中國(guó)在西沙的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)是一段距今并不遙遠(yuǎn)的歷史,無(wú)論是外交檔案還是世人的記憶都還不會(huì)輕易發(fā)生錯(cuò)亂,應(yīng)該不難看出到底是誰(shuí)在賊喊捉賊,F(xiàn)代國(guó)際法禁止國(guó)家非法使用武力,但是,一國(guó)為維護(hù)本國(guó)領(lǐng)土完整使用武力是《聯(lián)合國(guó)憲章》賦予的自衛(wèi)權(quán)。南越當(dāng)局非法侵占中國(guó)西沙群島在先,中國(guó)政府合法行使自衛(wèi)權(quán)在后。孰是孰非,歷史早有公認(rèn)。越南政府不能在涉及領(lǐng)土主權(quán)的重大問(wèn)題上玩變臉游戲,出爾反爾。否則,何以在國(guó)際上建立起國(guó)家信譽(yù)? 相關(guān)閱讀