我們不孤單。在大部分亞太國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培育了思想和宗教自由以及可問(wèn)責(zé)性更高、響應(yīng)更快的政治制度。盡管這一變革的速度因國(guó)而異，但法治精神的思想已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟。而這意味著亞太地區(qū)政治領(lǐng)導(dǎo)人必須確保尊重國(guó)際法。
關(guān)于這一點(diǎn)，沒(méi)有比國(guó)際海洋法領(lǐng)域更清楚的了。亞太地區(qū)在一代人的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了巨大的增長(zhǎng)成就。遺憾的是，這一果實(shí)的大到有些不成比例的部分被用在了軍事擴(kuò)張上。不穩(wěn)定的源頭不但包括大規(guī)模殺傷性武器的威脅，也包括通過(guò)武力或吞并改變領(lǐng)土現(xiàn)狀的企圖的威脅。其中又以主要發(fā)生在海洋的后者的威脅為甚。
最近，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和我共同確認(rèn)，兩國(guó)的盟友關(guān)系是地區(qū)和平與安全的基石。此外，美國(guó)和日本正在強(qiáng)化與觀念相近的伙伴國(guó)家的三角合作以促進(jìn)地區(qū)和全球和平與經(jīng)濟(jì)繁榮。澳大利亞總理阿伯特和我已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，這正是我們需要努力的方向。
國(guó)際海洋法的歷史十分悠久，可以追溯到古希臘。在羅馬時(shí)期，海洋已經(jīng)向所有人開(kāi)放，個(gè)人占有和劃界的行為是被禁止的。自地理大發(fā)現(xiàn)時(shí)期以來(lái)，許多人出于各種理由從事航海，基于海洋的商業(yè)將世界各地區(qū)連接在一起。公海自由成為人類(lèi)繁榮的基本原則。
現(xiàn)在所形成的國(guó)際海洋法不是由一國(guó)或一個(gè)集團(tuán)制定的。它是全人類(lèi)集體智慧的產(chǎn)物，是以全人類(lèi)的福利為目標(biāo)經(jīng)歷多年形成的。如今，許多人道利益取決于從印度洋到太平洋的海路的完全開(kāi)放。
但是，這又意味著什么？如果我們提取千百年來(lái)我們?cè)趪?guó)際法中所注入的精神病總結(jié)出三條原則，那么海洋法治精神就成為了常識(shí)問(wèn)題。
首先，各國(guó)應(yīng)該基于海洋法主張并論證它們的權(quán)利。其次，各國(guó)不應(yīng)該試圖使用武力或吞并手段來(lái)實(shí)現(xiàn)它們的主張。第三，各國(guó)應(yīng)該尋求通過(guò)和平途徑解決爭(zhēng)端。這三條原則都非常簡(jiǎn)單—幾乎可以說(shuō)不言自明—它們必須予以強(qiáng)調(diào)，因?yàn)閬喼藓吞窖蟮貐^(qū)的所有國(guó)家政府都必須嚴(yán)格遵守它們。
以印尼和菲律賓為例，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和平地就各自專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊的問(wèn)題形成了一致。類(lèi)似地，我的政府強(qiáng)烈支持菲律賓呼吁就南海領(lǐng)土糾紛形成于國(guó)際海洋法的三大原則真正相符的解決方案，正如我們支持越南通過(guò)對(duì)話(huà)解決領(lǐng)土主張沖突的努力。
亞太地區(qū)各國(guó)政府不能試圖通過(guò)讓某一既成事實(shí)凌駕于另一既成事實(shí)而鞏固現(xiàn)狀的改變，而應(yīng)該切實(shí)承諾回歸所有相關(guān)各方都同意的2002年《南海各方行為宣言》（Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea）的精神和條款。當(dāng)今世界，各國(guó)不應(yīng)該害怕吞并和威脅將取代規(guī)則和法律。我強(qiáng)烈地希望東盟成員國(guó)和中國(guó)能夠迅速建立真正有效的南海行動(dòng)法則。
2007年，時(shí)任中國(guó)總理溫家寶和首次擔(dān)任日本首相的我代表兩國(guó)形成了一項(xiàng)協(xié)議。我們承諾建立海洋和空中溝通機(jī)制以防止兩國(guó)間未預(yù)見(jiàn)到的事故導(dǎo)致緊張和誤會(huì)。不幸的是，這一承諾并未轉(zhuǎn)化為這一機(jī)制的實(shí)施。
我們不歡迎戰(zhàn)斗機(jī)和軍艦在海上的危險(xiǎn)對(duì)峙。日本和中國(guó)需要交流的是辭令。難道我們不應(yīng)該在談判桌前相見(jiàn)，微笑著握手然后坐下來(lái)談判？
我相信，遵循2007年協(xié)議有助于促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。但我也知道，確保長(zhǎng)期安全需要更多的協(xié)議，每一個(gè)協(xié)議都是地區(qū)自由與繁榮的重要節(jié)點(diǎn)。
安倍晉三（Shinzo Abe）是日本首相
作者：安倍晉三 相關(guān)閱讀