為進一步明晰農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作，強化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，全面保障農(nóng)民權(quán)益，卜集鎮(zhèn)采取多項舉措扎實推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作

加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。該鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確權(quán)村也成立了由村干部、村民代表等參加的工作小組、議事小組，具體負責(zé)落實土地確權(quán)登記頒證工作的實施和矛盾化解等工作，為確權(quán)工作的順利進行提供了很好的組織保證。

制定方案，嚴格程序。按照市金鄉(xiāng)縣要求，該鎮(zhèn)制定實施方案，明確工作步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)和時間要求，按照工作計劃和工作流程，嚴格有序扎實推進，不走形式，不走過場，深入細致地做好宣傳動員、入戶調(diào)查、公示及核實，勘察測繪、簽字確認和歸檔管理等工作。

堅持群眾路線，積極開展工作。首先，讓群眾知情。該鎮(zhèn)通過召開村民大會、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單和上門入戶做宣傳等方式，讓每一戶群眾都深刻了解確權(quán)登記工作的目的和意義，提高了廣大群眾參與的積極性，營造了戶戶參與的良好局面和輿論氛圍。其次，讓群眾參與。從工作小組的成立到各項工作步驟的實施，再到矛盾問題的處理，都有村民代表參加，通過一系列措施贏得了廣大群眾的信任，促進工作的順利進行。再者，讓群眾監(jiān)督。在做好各項工作的同時，重點突出入戶調(diào)查公示、勘察測繪公示、簽字確認三個重點環(huán)節(jié)，并安排專人接受群眾咨詢，對群眾反映的問題及時進行核實確認，確保信息全面、準(zhǔn)確無誤。最后是讓群眾滿意。對工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，工作組堅持尊重歷史、實事求是和有利于團結(jié)和諧的原則，積極調(diào)解解決，對個別群眾不理解不認識則上門做深入細致的思想工作，即曉之以理，又曉之以利。土地確權(quán)登記頒證工作開展以來，該鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一起到鎮(zhèn)上訪的信訪案件。

截止目前，該鎮(zhèn)已圓滿完成了首輪兩個試點村的土地確權(quán)登記頒證工作。2014年1月和3月該鎮(zhèn)又分別啟動了第二輪、第三輪土地確權(quán)登記頒證工作，目前26個村已完成入戶調(diào)查和摸底公示，下步將展開勘察測繪工作。（李勇）