參考消息網(wǎng)5月13日報(bào)道 外媒稱，克制與對話是首次在緬甸舉行領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的東盟國家為解決南海沖突開出的藥方。與會國家元首和政府首腦11日發(fā)表《內(nèi)比都宣言》，承諾不采取可能造成東南亞緊張局勢升級的行動。與會者一致認(rèn)為，應(yīng)該加快建立起預(yù)防和緩解南海沖突的機(jī)制。

　　埃菲社5月11日報(bào)道稱，大部分東盟領(lǐng)導(dǎo)人再次拒絕菲律賓和越南提議的形成反對中國在該地區(qū)擴(kuò)張的統(tǒng)一陣線。

　　美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站5月11日報(bào)道稱，東盟峰會11日并未在最終聲明中提到中越最近的爭端。它們拒絕插手此事似乎是中國的勝利，也顯示出東盟在共同解決南海爭端方面沒有意愿或能力。

　　華盛頓戰(zhàn)略與國際問題研究中心專家默里·希伯特表示，越南和菲律賓“顯然希望會議產(chǎn)生更強(qiáng)大的成果”。

　　報(bào)道稱，東盟近些年未能就南海問題達(dá)成共同立場。由于各國領(lǐng)導(dǎo)人就這個(gè)問題的爭論，兩年前在柬埔寨進(jìn)行的峰會未能達(dá)成最終聲明。

　　據(jù)報(bào)道，中國是該地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，柬埔寨和老撾等國家是中國援助最大的接收國。

　　希伯特說：“在東盟內(nèi)部有一些國家非常不愿意破壞現(xiàn)狀�！�

　　美國《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站5月11日報(bào)道稱，盡管東盟外長10日聯(lián)合表達(dá)了對最近對抗的“嚴(yán)重關(guān)切”，但是他們并沒有直接指責(zé)北京，并再次呼吁克制，并強(qiáng)調(diào)就南海行為準(zhǔn)則進(jìn)行多邊對話越來越迫切。

　　分析人士表示，語氣的不同著重顯示了東盟成員國之間的分歧，有些國家希望對北京的領(lǐng)土主張作出強(qiáng)硬的地區(qū)回應(yīng)，其他國家則不愿激怒強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)伙伴。

　　新加坡東南亞研究院高級研究員伊恩·斯托里表示，外交部長們的聲明“只不過再次重申了東盟國家對該爭端的立場，沒有什么新東西”。他補(bǔ)充說，鑒于該集團(tuán)各個(gè)成員國與中國之間的雙邊關(guān)系各有不同，它代表了東盟國家“對于爭端的最低共識”。

　　報(bào)道稱，盡管越南和菲律賓都呼吁針對北京采取更強(qiáng)硬立場，但東盟其他國家往往會提出不同意見，這些國家不愿因觸怒中國這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體而令其與中國的關(guān)系受損，因?yàn)樵陬I(lǐng)土爭端這個(gè)問題上，這些國家?guī)缀鯖]有直接利益。

　　據(jù)報(bào)道，在相關(guān)爭端中，新加坡和泰國等在南海沒有領(lǐng)土主張的國家一直避免選邊站。

　　日本《每日新聞》5月12日報(bào)道稱，東盟首腦會議于11日在緬甸首都內(nèi)比都舉行，會議通過的《內(nèi)比都宣言》呼吁基于國際法和平解決南海沖突，要求相關(guān)國家保持克制、不得使用武力。雖然宣言有牽制中國的意思在內(nèi)，但并未直接點(diǎn)出中國的名字。由于成員國內(nèi)部對待中國的立場存在差異，東盟此舉也是重視內(nèi)部團(tuán)結(jié)的體現(xiàn)。

　　根據(jù)緬甸外交部官員向《每日新聞》透露的消息，越南在外長會議上明確表示，希望單獨(dú)發(fā)表點(diǎn)名批評中國的聲明，但其他9國以此舉可能損害東盟團(tuán)結(jié)為由表示反對，最終未能實(shí)現(xiàn)。