今年3月,中國國務院總理李克強宣布要向污染開戰(zhàn),而北京就處在前線。今年前4個月,已有652家工業(yè)企業(yè)因違反環(huán)保規(guī)定而受處罰。
北京的這些治污努力也是踐行中央政府的承諾。中央政府誓言,將扭轉(zhuǎn)幾十年來經(jīng)濟無節(jié)制發(fā)展對環(huán)境造成傷害的局面,并下大力氣關停和懲處污染企業(yè)。
但大量的環(huán)保投訴已經(jīng)讓北京環(huán)境監(jiān)管部門十分吃力。
北京市環(huán)保局工作人員李響(音)說:“我們在全市有500名檢查人員,遠遠不夠?qū)θ羞M行有效的監(jiān)督。”
李響說,投訴實在太多了。目前,北京市環(huán)保局每月處理的投訴多達5000至6000件。
他說:“我們只能發(fā)揮指揮作用,并盡力為大多數(shù)重要的投訴制定標準工作流程!
更糟糕的是,一些企業(yè)不愿配合,有的老板拒絕在文件上簽字,有的阻止調(diào)查車輛進入現(xiàn)場,有的還對檢查人員進行言語侮辱。
數(shù)百個規(guī)模和繁榮程度不及北京的城市則面臨更大的挑戰(zhàn)。
根據(jù)美國非政府咨詢機構(gòu)能源基金會的數(shù)據(jù),截至2011年底,中國共有2935名環(huán)保官員,而在美國這個數(shù)字為17106名。
據(jù)該機構(gòu)估計.2012年,中國人均環(huán)保預算僅為0.4美元,而在美國這個數(shù)字為25美元。
研究人員說,盡管近年來中國的環(huán)保立法得到改善,但環(huán)保部門卻要艱難應對經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展帶來了數(shù)以干計的污染企業(yè),但環(huán)保監(jiān)管力量卻沒有相應增加。
清華一布魯金斯公共政策研究中心主任齊曄說:“我們的環(huán)境保護正在與經(jīng)濟發(fā)展賽跑。盡管我們制定了政策,而且這些政策也得到了有效執(zhí)行,但經(jīng)濟的迅速發(fā)展還是讓我們力不從心!
1998年至2012年,北京市常住人口增長了 66%,汽車總量增長了近200%。這使監(jiān)管者在實施環(huán)保政策時面臨巨大壓力,例如實施新的汽油標準。
北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生對路透社說,盡管北京只允許符合嚴格汽油標準的汽車上路,卻沒有執(zhí)行這項政策所需的技術和人力。 (來源:新華國際) 相關閱讀