本報記者 張玲 王麗麗 本報通信員 張華

　　 當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)會期和社會抵觸凸顯期，檢察機(jī)關(guān)保障經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展，保護(hù)社會和諧穩(wěn)固的任務(wù)尤其艱巨。近年來，嘉祥縣國民檢察院順應(yīng)形勢發(fā)展需要，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)大局為基本，以改革創(chuàng)新為動力，立足新起點，發(fā)明新優(yōu)勢，各項工作齊頭并進(jìn)，亮點紛呈。特別是今年以來，他們緊緊繚繞推動三項重點工作，積極探尋聯(lián)合點、著力點，開展卓有成效的工作。日前，記者就有關(guān)方面問題，專訪了嘉祥縣國民檢察院黨組書記、檢察長王聿連。

　　 記者：在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，一直是嘉祥縣國民檢察院不懈的尋求。請您談?wù)勀銈冊趧?chuàng)新工作、打造亮點上都取得了哪些成效？

　　 王聿連：去年，對我院來說是工作亮點最多，產(chǎn)生效應(yīng)最大的年份。我們施展“個性化”職能部門優(yōu)勢，打造“業(yè)務(wù)立檢”新亮點；推行“一體化”行政執(zhí)法監(jiān)督，打造“機(jī)制治檢”新亮點；運行“AB”崗兼職錘煉用人模式，打造“素質(zhì)強(qiáng)檢”新亮點；創(chuàng)設(shè)“檢察官講堂”，打造“關(guān)注民生”新亮點。特別是“檢察官講堂”得到了省市縣各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，省院向全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了我院經(jīng)驗，市院在我縣召開了現(xiàn)場會。實實在在地講，這一工作亮點在有效推動各項工作跨越發(fā)展的同時，也有效進(jìn)步了我院在全市乃至全省檢察機(jī)關(guān)的著名度和美譽(yù)度。

　　 記者：毫不夸張地說，目前“檢察官講堂”已成為嘉祥縣國民檢察院深入踐行“立檢為公，執(zhí)法為民”宗旨的品牌工程。那么，它在深入推動“三項重點工作”中施展了怎樣的奇特作用？

　　 王聿連：“檢察官講堂”作為一個載體，在深入推動三項重點工作中的確施展了奇特作用。一是在職能下沉中，深入推動社會抵觸化解。如通過職能下沉，我們發(fā)明了群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“五小企業(yè)”污染環(huán)境、不法分子盜刷新農(nóng)合醫(yī)療卡、基層村干部貪占國家“糧補(bǔ)款”等現(xiàn)象，隨著問題的解決，一觸即發(fā)的社會抵觸也有效得到遏制。二是在關(guān)口前移中，積極參與社會管理創(chuàng)新。把“檢察官講堂”設(shè)在縣委黨校、縣地稅局、技巧監(jiān)督局、工商行政管理局及其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位等，開展由點促面的法制宣傳和警示教導(dǎo)，有效提升了黨政機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新程度。三是在群眾工作中，大力加強(qiáng)公平廉潔執(zhí)法。檢察干警俯下身子、沉到基層，與群眾談心、交朋友，對“執(zhí)法為民”的宗旨有了更為正確的把握。群眾是最好的老師，檢察干警在與群眾談心交換中也重塑了自我，進(jìn)而提升了公平廉潔執(zhí)法程度。

　　 記者：“檢察官講堂”在實踐過程中還存在哪些與形勢不相適應(yīng)的處所？下一步如何在深入推動三項重點工作中施展其更大的作用？

　　 王聿連：在運作過程中，我們發(fā)明“檢察官講堂”還存在很多與形勢發(fā)展需要不相適應(yīng)的處所。一是在教導(dǎo)陣地上還有“空擋”，還不能完整滿足寬大群眾接收法制教導(dǎo)的需要。二是在保障系統(tǒng)上還有“缺位”，工作中難免呈現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的被動局面。三是在宣傳情勢上還很“單一”，必定程度上弱化了受教群眾的興趣。

　　 下一步工作中，我們將從解決實際問題入手，正確把握其與深入推動三項重點工作的聯(lián)合點和著力點，以更加完備的保障系統(tǒng)，深入推動三項重點工作不斷取得新成效。

　　 著力完善功效目標(biāo)。充分施展“檢察官講堂”五個方面的功效。施展“宣傳站”功效，保持把法律常識等送到街頭巷尾，送進(jìn)田間地頭；施展“預(yù)防站”功效，扎實開展農(nóng)村基層職務(wù)犯法預(yù)防和學(xué)校違法犯法預(yù)防工作，著力優(yōu)化廉潔勤政環(huán)境和社會治安環(huán)境；施展“舉報站”功效，進(jìn)一步暢通百姓訴求渠道，有效破解群眾“告狀難”、“申述難”等問題；施展“監(jiān)督站”功效，切實加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭的監(jiān)督，著力監(jiān)督改正群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題；施展“服務(wù)站”功效，切實行展好“檢察官講堂”服務(wù)大局的基礎(chǔ)前沿作用、執(zhí)法為民的一線平臺作用和保護(hù)穩(wěn)固的第一防線作用。

　　 著力豐富實踐內(nèi)容。一是保持縱橫聯(lián)合，施展整體效應(yīng)。扎實做好“檢察官講堂”在村、街道社區(qū)的定點布局，并在每處設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步擴(kuò)大載體的籠罩層面。深入開展“進(jìn)村社、進(jìn)街道、進(jìn)農(nóng)戶”運動，進(jìn)一步延伸檢察服務(wù)觸角。對信訪人反應(yīng)的重大、疑難、復(fù)雜問題，邀請縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員，及當(dāng)事人所在單位負(fù)責(zé)人等，參與“檢察官講堂”，變“單項交換”為“多向互動”，變“一人把脈”為“集領(lǐng)會診”，進(jìn)一步加強(qiáng)社會力量的配合。二是保持差別看待，把握著重點�？澙@社會大局問題，重點營造好法治氣氛；繚繞熱門焦點問題，重點解決好百姓訴求；繚繞重點難點問題，重點把握好監(jiān)督關(guān)口，有效防備干部違法犯法、農(nóng)民利益受損等問題的產(chǎn)生。三是保持綜合兼顧，強(qiáng)化措施落實。完善預(yù)警措施，針對百姓訴求，首先進(jìn)行風(fēng)險評估，劃分風(fēng)險等級，填寫風(fēng)險評估表，制定個案工作計劃，并落實 “五診法”，即糾紛排查搞“預(yù)診”，開門接訪開“門診”，重大隱患出“急診”，帶案下訪常“出診”，督辦督查勤“復(fù)診”。規(guī)范工作流程，即搞好調(diào)研，摸實情；備好講稿，上好課；記好日記，察民意；發(fā)放問卷，驗成效；落實考核，評優(yōu)劣。加大考核力度，考核成果同時記入《干警個人檔案》，作為干警評先樹優(yōu)、晉級晉職和獎懲的重要根據(jù)。

　　 著力健全保障系統(tǒng)。強(qiáng)化組織保障。健全完善“檢察官講堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，黨組成員、研究室主任為辦公室主任，負(fù)責(zé)通知和督促各項事務(wù)的落實。組建“檢察官講堂”宣講團(tuán)，各主講檢察官根據(jù)分配專題籌備講解內(nèi)容，并按預(yù)定時間授課。強(qiáng)化人力保障。切實抓好以規(guī)范執(zhí)法和熱情服務(wù)為重要內(nèi)容的干警教導(dǎo)培訓(xùn)工作，落實崗前培訓(xùn)、持證上崗制度，精心培養(yǎng)一批擅長做群眾工作的優(yōu)良檢察官，充實擴(kuò)大宣講團(tuán)隊伍，不斷進(jìn)步檢察干警群眾工作的才能和藝術(shù)。強(qiáng)化機(jī)制保障。進(jìn)一步完善《實行計劃》、《工作打算》、《考核評估細(xì)則》及《職責(zé)落實和義務(wù)追究制度》等，對事跡突出的部門和人員年終要給予政治和經(jīng)濟(jì)嘉獎；對工作不力的，要進(jìn)行通報批評。著力推動“檢察官講堂”工作的專門化、規(guī)范化和常態(tài)化，深入推動三項重點工作，為保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。