昨日，記者在省服務(wù)業(yè)政策貫徹落實情況督導(dǎo)會上了解到，去年我市確定了六大戰(zhàn)略定位，到2017年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達到57%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到6%以上。即將制定出臺的《濟寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》提出，建設(shè)“五大中心”，實施“六大工程”，突破“十大行業(yè)”，經(jīng)過三年的努力，推動我市服務(wù)業(yè)總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、全面發(fā)展。
5250萬元用作服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金
今年，市級預(yù)算安排服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金5250萬元，比2013年增長11%。計劃在服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金之外設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展基金，主要為新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)和文化創(chuàng)意業(yè)等領(lǐng)域提供融資服務(wù)，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大作用，吸引社會資本和生產(chǎn)要素投向服務(wù)業(yè)。我市自2007年起按上年全市GDP的萬分之一點五設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，到2013年已累計安排資金1億元以上，吸引社會投資40多億元。我市將積極探索政府購買服務(wù)運行機制，計劃在疾病預(yù)防控制、計劃免疫、改進非義務(wù)教育公共服務(wù)、老年人家政服務(wù)、緊急救援、城市建設(shè)管理等領(lǐng)域進行試點。同時，拓寬融資渠道，繼續(xù)推出擴大抵質(zhì)押品范圍等10項金融領(lǐng)域創(chuàng)新。
放寬公司注冊資本登記條件
我市將放寬公司注冊資本登記條件，由實繳登記制改為認繳登記制。除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定的企業(yè)登記前置許可事項外，全面實行“先照后證”制度，并放寬市場主體住所登記條件，實行住所(經(jīng)營場所)申報制，放寬市場主體經(jīng)營范圍登記條件，堅持“非禁即入”的原則，取消經(jīng)營范圍中對許可經(jīng)營項目有效期的標注；簡化登記程序，下放登記權(quán)限，實施網(wǎng)上遠程注冊登記。
4月份，我市取消企業(yè)債券發(fā)行審批、企業(yè)投資（20億元）擴建民用機場項目核準、企業(yè)投資紙漿項目核準、企業(yè)投資日處理糖料1500噸及以上項目核準等行政審批項目7項，下放5萬平方米以上的普通房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目核準、企業(yè)投資的造紙項目備案等行政審批項目10項，建立行政審批目錄管理制度，打造行政審批“項目最少、程序最簡、效率最高”的城市品牌，營造一流的營商環(huán)境。
服務(wù)業(yè)用電、氣、水、熱與工業(yè)同價
服務(wù)業(yè)用電、用氣、用水、用熱與工業(yè)實施同價政策，我市城鄉(xiāng)社區(qū)、居（村）民委員會工作場所及其非經(jīng)營公益服務(wù)設(shè)施，養(yǎng)老機構(gòu)等社會福利場所的生活服務(wù)設(shè)施，學(xué)校教學(xué)設(shè)施和學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施，城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公共場所非經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施，用電價格已執(zhí)行居民電價的非居民用戶價格。
我市支持對外勞務(wù)合作和工程承包等勞動密集型服務(wù)出口，去年，我市對外勞務(wù)合作企業(yè)向境外派出各類勞務(wù)人員1611人，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易額3391萬美元。加快發(fā)展資本和技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重，醫(yī)療保健、文化體育娛樂業(yè)為代表的行業(yè)出口保持增長，在服務(wù)貿(mào)易進出口總額中的比重逐漸提升。
同時，鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在境外設(shè)立營銷網(wǎng)點。大力發(fā)展服務(wù)外包，加快培育一批具有較強國際競爭力的服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)，截至目前，我市網(wǎng)上注冊從事服務(wù)外包的企業(yè)33家，累計完成離岸外包額2600萬美元。
每年不少于1億元扶持小微企業(yè)
今年至2018年，我市每年從失業(yè)保險滾存結(jié)余基金中安排不少于1億元，作為市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，主要用于扶持小微企業(yè)發(fā)展，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，給予小額擔保貸款貼息和促進創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。
開展創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，截至3月底，全市完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3950人。從今年起，提高創(chuàng)業(yè)補貼標準，對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的個體工商戶，一次性創(chuàng)業(yè)補貼由原來的2000元提高到3000元；對首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)，給予不低于1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；對吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。