黨的十八大明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，并將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局的重要組成部分。
濟(jì)寧市作為一座典型的資源型城市，特殊的市情要求必須把生態(tài)環(huán)境作為最稀缺的發(fā)展要素，必須放在保障改善民生的重中之重，必須比其他任何地方都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，著力解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題，讓人民群眾真正享受到生態(tài)文明建設(shè)的成果。
強(qiáng)化關(guān)鍵舉措 突出工作重點(diǎn)
2014年是實(shí)施生態(tài)濟(jì)寧三年行動(dòng)計(jì)劃(2013年~2015年)的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、力爭(zhēng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別是大氣環(huán)境質(zhì)量有大改善的攻堅(jiān)年，做好今年的生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)工作尤為重要。
全市環(huán)保工作的總體思路是，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)為抓手，按照“治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行、綠化當(dāng)模范”的要求，創(chuàng)新工作思路和模式，強(qiáng)化治污配套和運(yùn)作，實(shí)施藍(lán)天、碧水、增綠、減排四大攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打好生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，緊盯創(chuàng)模工作“每年有新變化、三年上大臺(tái)階”的目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)鍵舉措，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
治水當(dāng)示范 治氣當(dāng)先行
大力實(shí)施“治水當(dāng)示范”碧水行動(dòng)。以確保南水北調(diào)水質(zhì)和水環(huán)境安全，堅(jiān)持治用保治污策略為主線，重點(diǎn)抓好深化工業(yè)污染防治、完善污水處理廠及配套工程建設(shè)、積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、提升流域風(fēng)險(xiǎn)防范水平等5項(xiàng)主要任務(wù)。
濟(jì)寧市進(jìn)一步完善“治用�！狈揽伢w系，健全縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導(dǎo)包保河流斷面、環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保重點(diǎn)工作事項(xiàng)、環(huán)保工作人員“一對(duì)一”聯(lián)系治污企業(yè)的包保責(zé)任制度，加強(qiáng)南水北調(diào)系列治污工程運(yùn)行監(jiān)控，南水北調(diào)各斷面水質(zhì)21項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，確保一泓清水永續(xù)過(guò)境。
大力實(shí)施“治氣當(dāng)先行”藍(lán)天行動(dòng)。按照調(diào)結(jié)構(gòu)、促管理、搞綠化大氣污染防治技術(shù)路線，重點(diǎn)抓好調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理、加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治、加強(qiáng)非工業(yè)面源大氣污染防治、創(chuàng)新大氣環(huán)境管理機(jī)制、全面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控能力建設(shè)8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
深化聯(lián)防聯(lián)控集中整治，完善全社會(huì)共同參與的治氣大格局，爭(zhēng)取提前一年實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一廠一策、一廠一組、一廠一員的責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，實(shí)行治污保證金制度，強(qiáng)力推進(jìn)火電、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)的提標(biāo)改造。加快推動(dòng)重污染企業(yè)的“上大壓小”、“退城進(jìn)園”和“集中整合”工作，對(duì)新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)污染物排放總量倍量替代。
嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)內(nèi)黃標(biāo)車限行禁行措施，加速淘汰黃標(biāo)車。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制，實(shí)行部門督導(dǎo)、屬地管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，下大氣力整治建筑施工、道路保潔、渣土運(yùn)輸和物料堆場(chǎng)、煤礦周邊揚(yáng)塵污染。下真功夫探索實(shí)施依靠科技管理、協(xié)作治污的示范工程，以點(diǎn)帶面抓落實(shí)。加快建設(shè)縣級(jí)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，增加對(duì)各縣(市、區(qū))總量減排及改善環(huán)境質(zhì)量在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中的比重，并進(jìn)行通報(bào)排名。
努力增加藍(lán)天白云、繁星閃爍天數(shù)，讓群眾呼吸上清新的空氣、享受更加舒適的環(huán)境。
構(gòu)建綠化格局 落實(shí)總量減排
大力實(shí)施“生態(tài)創(chuàng)建”增綠行動(dòng)。以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施城區(qū)綠化、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、通道綠化、山區(qū)綠化、平原綠化、濕地保護(hù)和人工濕地水質(zhì)凈化工程、生態(tài)富民、生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)、全民義務(wù)植樹(shù)10項(xiàng)重點(diǎn)工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化綠化格局，打造“一軸、兩城、三網(wǎng)、四區(qū)”綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)總體布局，森林資源總量明顯增加、質(zhì)量明顯提升、生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。