據(jù)安邦咨詢報告，東京也曾經(jīng)遭遇過交通擁堵問題，但日本設(shè)計株式會社（日本第二大建筑設(shè)計與城市規(guī)劃機構(gòu)）執(zhí)行董事岡田榮二卻在近日表示，日本1980年代在東京周圍布局衛(wèi)星城以及分散城市功能的策略實際上失敗了，而尺度更小的城市次中心策略則相對成功。
當時的實際結(jié)果是，政府機關(guān)搬遷了，但民間企業(yè)并不愿意搬遷，當時在東京30公里內(nèi)建了很多新城，蓋了大量住宅樓。但日本進入老齡化社會后，這些新城的人口又重新開始向東京城區(qū)聚集，東京單極化的情況并沒有改變，而是日本因老齡化而容忍了單極化的發(fā)展事實。
岡田認為，對于中國最近出現(xiàn)的“行政副中心”問題，河北140公里是個很遠的距離，對邊界的公共交通要求極高，否則是不可能成功的。他認為，在30公里左右的范圍內(nèi)，建一些新功能區(qū)，將城市功能分散，可能更為便捷、有利。日本以及其他國家都沒有明確出臺政策限制城市的人口規(guī)模，日本只是限制城市中工業(yè)用地的規(guī)模，但不限制辦公樓，商業(yè)和居住都是通過土地分區(qū)。
岡田還認為，中國的問題具有特殊性，要看城市發(fā)展方向是如何考慮的。如德國是分散化的發(fā)展模式，其中比較大的城市只有柏林。中國需要考慮未來究竟選擇哪種路徑和模式。（常紅）
作者：常紅 (來源：人民網(wǎng)-國際頻道) 相關(guān)閱讀