對(duì)發(fā)生在烏克蘭和克里米亞的危機(jī)以及俄羅斯在其中的作用并不缺乏報(bào)道與評(píng)論。然而,在這場(chǎng)危機(jī)中最近較引人注目的一個(gè)事態(tài)發(fā)展卻未引起多少關(guān)注,這一點(diǎn)令人感到吃驚。
支持俄完全意料之中
也就是,金磚國(guó)家集團(tuán)(巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非)一致、并且在許多方面是強(qiáng)有力地支持俄羅斯在克里米亞的立場(chǎng)。本刊以往報(bào)道說(shuō),中國(guó)對(duì)俄羅斯給予了謹(jǐn)慎的支持而印度對(duì)俄羅斯的支持更加狂熱。然而,金磚國(guó)家作為一個(gè)整體也都支持克里姆林宮。
的確,在上周海牙舉行的核安全峰會(huì)場(chǎng)外舉行的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議上,它們已相當(dāng)清楚地表明了這一點(diǎn)。僅僅在那次會(huì)議前,澳大利亞外長(zhǎng)朱莉·畢曉普表示,澳大利亞可能會(huì)禁止俄羅斯參加今年晚些時(shí)候?qū)⒂砂拇罄麃喼鞒值亩畤?guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),以此作為就烏克蘭問(wèn)題向普京施壓的一種手段。
金磚國(guó)家外長(zhǎng)在上周會(huì)后發(fā)表的聲明中警告澳大利亞不要采取這樣的做法。聲明說(shuō):“外長(zhǎng)們對(duì)最近就2014年11月將于布里斯班舉行的G20峰會(huì)發(fā)表的媒體聲明表示關(guān)注與擔(dān)憂。G20的管理權(quán)平等地屬于所有成員國(guó),任何成員國(guó)都不能單方面決定它的性質(zhì)與特征!
聲明繼而說(shuō):“敵對(duì)言論、制裁與反制裁以及武力的升級(jí),都無(wú)助于按照國(guó)際法,其中包括《聯(lián)合國(guó)憲章》的原則與宗旨,達(dá)成可持續(xù)的和平解決方案。”正如巴西學(xué)者奧利弗·施廷克爾指出的那樣,整個(gè)聲明,特別是涉及G20的方面,是“一個(gè)明確的信號(hào),清楚表明西方在其試圖孤立俄羅斯的努力中讓整個(gè)國(guó)際社會(huì)與其保持一致是不會(huì)得逞的”。
這一點(diǎn)在上周晚些時(shí)候得到進(jìn)一步的印證,當(dāng)時(shí)中國(guó)、巴西、印度和南非(與另外54個(gè)國(guó)家)都對(duì)聯(lián)大批評(píng)克里米亞公投的決議案投了棄權(quán)票。另有10個(gè)國(guó)家與俄羅斯一起對(duì)這項(xiàng)沒(méi)有約束力的決議案投了反對(duì)票。
從某些方面講,其他金磚國(guó)家支持俄羅斯完全是在意料之中的。該集團(tuán)始終多少受到某些成員國(guó)間存在的敵意的制約,同樣也受到在如此不同的、地理上又如此分散的國(guó)家間基本缺乏共同目標(biāo)的制約。金磚國(guó)家經(jīng)常通過(guò)共同支持反西方或至少是后西方的立場(chǎng),試圖戰(zhàn)勝集團(tuán)內(nèi)部的這些挑戰(zhàn)。從這個(gè)意義上講,該集團(tuán)反對(duì)西方孤立其成員國(guó)的努力不足為奇。
反西方傾向更加強(qiáng)烈
然而,就烏克蘭的情況而言,是俄羅斯在侵犯另一個(gè)國(guó)家主權(quán)的神圣性。然而,金磚國(guó)家依舊支持俄羅斯。值得指出的一點(diǎn)是,鑒于金磚國(guó)家在本國(guó)疆界內(nèi)都面臨著至少一個(gè)潛在的分裂主義運(yùn)動(dòng),因此它們對(duì)俄羅斯的支持可能會(huì)使自身付出巨大代價(jià)。
例如,印度邊界地區(qū)不穩(wěn)定的局面由來(lái)已久,而今又在苦苦地應(yīng)對(duì)穆斯林人口潛在的分裂主義運(yùn)動(dòng)和來(lái)自毛主義反叛活動(dòng)的可怕的安全威脅。甚至在漢族為主的中國(guó),地區(qū)分裂也長(zhǎng)期對(duì)這個(gè)幅員遼闊的國(guó)家的中央政權(quán)控制構(gòu)成挑戰(zhàn)。南非的西開(kāi)普地區(qū)要求脫離的呼聲近年來(lái)不斷高漲,而巴西長(zhǎng)期受到南部一個(gè)以歐洲移民為主的地區(qū)的分裂主義活動(dòng)困擾。當(dāng)然,俄羅斯國(guó)內(nèi)也有一大批分裂主義組織,或許未來(lái)某天它們會(huì)讓莫斯科對(duì)自己吞并克里米亞感到遺憾。
盡管金磚國(guó)家存在這樣的擔(dān)憂,但它們依然支持俄羅斯,這一點(diǎn)表明,反西方的傾向也許比先前大多數(shù)人認(rèn)為更加強(qiáng)烈。的確,除了在外長(zhǎng)們發(fā)表的聲明中支持俄羅斯外,這些崛起中的國(guó)家還抽出時(shí)間就斯諾登披露的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視項(xiàng)目嚴(yán)厲地(不點(diǎn)名)批評(píng)美國(guó)。
此外,金磚國(guó)家和其他非西方的勢(shì)力對(duì)俄羅斯的支持還表明,鑒于缺乏發(fā)揮基礎(chǔ)作用的共同原則,因此構(gòu)建國(guó)際秩序之類的任何東西都將極為困難。雖然西方對(duì)聯(lián)大批準(zhǔn)譴責(zé)克里米亞公投的決議普遍感到歡欣鼓舞,但是有69個(gè)國(guó)家棄權(quán)或投了反對(duì)票這一事實(shí)應(yīng)該發(fā)人深省,引人警覺(jué)。西方主宰的冷戰(zhàn)后時(shí)代結(jié)束了,這一點(diǎn)越來(lái)越明顯。但是迄今為止,依然沒(méi)有形成新的取代它的秩序。 相關(guān)閱讀